自治区水利厅关于做好黄河宁夏段2024-2025年度凌汛防御工作的通知

自治区水利厅关于做好黄河宁夏段2024—2025年度凌汛防御工作的通知

宁水建运发〔2024〕8号

沿黄各市、县（区）水务局，厅属有关单位，有关企业：

按照国家防汛抗旱总指挥部办公室、黄河防汛抗旱总指挥部办公室和自治区防汛抗旱指挥部办公室关于做好年度防凌工作的要求，现就做好黄河宁夏段2024—2025年度凌汛防御工作有关事项通知如下。

一、认清形势，落实防御责任

今年冬季，我区气温总体偏高，沿黄地区气温偏高约0.5-1℃，但时空分布不均，可能出现阶段性低温。根据黄河防总年度防凌调度方案，拟定本年度宁蒙河段封河流量为750立方米每秒。沿黄各市、县（区）水务局、有关单位要切实提高政治站位，强化防凌责任担当，立足于最不利情况，抓早抓细抓实各项防御措施，压紧压实预报预警、巡查防守、工程抢险等全链条责任。沿黄各市、县（区）水务局要按政府分管领导、水务局主要负责人、分管负责人、部门负责人、工作人员将防凌责任落实到岗、到人，要分段落实黄河水利防洪工程和险工险段巡查责任人。自治区水文水资源监测预警中心要分河段落实凌汛测报责任人。

二、提前备防，筑牢防凌基础

（一）夯实防凌基础。沿黄各市、县（区）水务局要编（修）本年度防凌预案，细化防凌措施，健全预警和应急响应联动机制。要及时完成水利防洪工程水毁修复和应急加固，消除工程隐患，保障防洪防凌工程正常运行。自治区水文中心要做好黄河干流水文监测设施维护及调试工作，为凌汛测报提供基础保障。

（二）排查风险隐患。沿黄各市、县（区）水务局要全面排查防凌风险隐患，深入排查辖区堤防、重要控导工程、跨河桥梁、穿堤建筑物、涉河在建工程等重点部位防凌风险隐患，准确掌握辖区防凌风险，督促相关责任单位落实防御措施，限期整改到位。

（三）做好抢险保障。沿黄各市、县（区）水务局要提前完成辖区抢险料物、机械设备等抢险物资清点和养护工作，建立台账管理，视情预置在险工险段、穿堤建筑物等薄弱部位。根据凌汛特点，落实抢险队伍和专家，凌汛期保持激活状态，提高应对各类突发凌情的主动性。

（四）加强涉河监管。沿黄各市、县（区）水务局要督促涉河在建项目管理单位修编施工度凌方案和防凌应急预案，提前拆除影响行凌的施工栈桥、清除河道堆积物等。要根据凌情预报，提前拆除浮桥、关停码头、封堵穿堤建筑物，确保河道行凌顺畅、涉河设施和人员安全。

三、全力应对，确保措施到位

（一）强化监测预报预警。凌汛期，沿黄各市、县（区）水务局要认真做好24小时防凌值班，保障信息畅通，在重大天气、封开河期等关键节点，会同气象等部门开展联合会商，研判凌汛形势。自治区水文中心要通过视频监视、断面定点观测及巡测等多种手段，密切监测断面凌情、水情变化，滚动预报凌情，及时发布监测预报成果，为防凌工作提供依据。

（二）强化工程巡查抢护。凌汛期，沿黄各市、县（区）水务局要加强防洪工程巡查防守，按照“抢早抢小”的原则，及时组织开展水利防洪工程维修加固和穿堤建筑物封堵，避免险情扩大。遇重大险情，要及时提请地方政府和应急部门开展抢险救援工作，派出水利技术专家，协助开展险情处置。

（三）强化水库调度运行。青铜峡、沙坡头水库管理单位要牢固树立大局意识和协作意识，落实“发电、供水服从防凌”的要求，科学调度，控制水流平稳下泄，做好水库大坝安全管理和预警，为平稳封、开河创造有利条件。如遇发生冰塞、冰坝等重大凌汛，要充分发挥拦洪消峰作用，控制下泄流量，为下游疏冰分流、抢险救灾创造有利条件。

（四）强化部门协同配合。沿黄各市、县（区）水务局要强化与应急、气象等部门信息共享，畅通与涉河在建工程、浮桥、码头等管理单位的联络机制，确保凌汛信息传达无盲区、无死角。要加强防凌宣传报道，及时、准确、客观向公众报道凌汛情况，营造良好防凌工作舆论氛围。

四、认真梳理，做好信息报送

（一）沿黄各市、县（区）水务局于11月20日前将防凌责任人、巡查责任人统计表（附件2、3）和抢险物资、队伍、专家台账（附件5）报自治区水旱灾害防御中心；于12月6日前完成防凌应急预案修编工作并报自治区水旱灾害防御中心。

（二）自治区水文水资源监测预警中心于11月20日前将水文监测责任人（附件4）报自治区水旱灾害防御中心。

（三）沿黄各市、县（区）水务局和自治区水文水资源监测预警中心要认真落实突发险情灾情信息报告规定，快速规范上报凌汛突发事件及重要工作信息，按周报送防凌工作动态，包括凌汛防御安排部署、防凌风险隐患排查整治、防凌监测设施维护、防洪工程巡查和抢险加固等，重要情况随时报告。

联系人：路宇      电话：0951-5552141

宁夏回族自治区水利厅  

2024年11月16日      

（此件公开发布）