关于进一步做好全区在建水利工程项目关键岗位人员实名制管理工作的通知

关于进一步做好全区在建水利工程项目

关键岗位人员实名制管理工作的通知

各市、县（区）水务局，厅属各单位，宁夏水务投资集团、银川中铁水务集团公司、宁西供水公司：

根据全区水利工程推进暨建设管理整治工作会议安排部署，为进一步规范全区水利工程建设市场人员管理，督促参建单位关键岗位人员到岗履职，强化工程建设项目事中事后监管，遏制转包、违法分包等违法违规行为，按照《宁夏水利工程建设领域关键岗位人员实名制管理实施办法（试行）》有关规定，现就切实做好全区水利建设项目关键岗位人员实名制管理工作（以下简称实名制管理）有关事宜通知如下。

一、纳入实名制管理的水利建设项目范围

    全区水利建设领域按照限额要求公开招标的项目，关键岗位人员均应纳入实名制管理。具体的水利建设项目范围包括目前主体工程未完工的在建水利建设项目和2021年9月份以后开工新建的水利建设项目，均应纳入实名制进行管理。水利项目中包含的部分建筑、交通、电力等工程和未公开招标项目，参照《宁夏水利工程建设领域关键岗位人员实名制管理实施办法（试行）》及本通知要求执行。

二、纳入实名制管理的关键岗位人员范围

水利建设项目中标单位中标通知书或合同中承诺列入管理机构的人员，包括派驻项目施工单位的项目经理、技术负责人、安全员、质检员、施工员，监理单位的总监理工程师、监理工程师、监理员。

三、水利建设项目关键岗位人员实名制管理的基本流程

（一）创建项目，登记备案。

中标通知书签发后7个工作日内，项目法人单位登录“宁夏水利工程建设管理平台”（以下简称“建管平台”）【项目法人】【工程项目备案登记】模块，新增中标项目名称，填报相关信息，上传项目可行性研究报告、初步设计报告或建设方案批复文件，提交水利厅建设管理部门备案。

（二）新增标段、选定人员。

完成备案后，项目法人单位登录“建管平台”【项目法人】【工程项目备案登记】模块，在新创建的项目中，进行标段新增，录入标段名称，选择标段类型，保存。在新增的标段中，录入合同名称，选定合同乙方（中标施工、监理单位），保存。从中标单位已备案人员库中选定人员、职务，输入电话号码，点击确定，并通知中标施工、监理单位于次日完善人员信息，并划电子围栏。

（三）完善信息，划定围栏。

中标施工单位登录“建管平台”【从业单位】【人员考勤】，在“宁夏工程分布情况”中点击“查看全部”，搜索第一步新增的工程项目，点击进入，补充完善施工关键岗位人员信息，按照施工区域，划定电子围栏范围，提交项目法人审核。

中标监理单位登录“建管平台”【从业单位】【人员考勤】，在“宁夏工程分布情况”中点击“查看全部”，搜索第一步新增的工程项目，点击进入，补充完善监理关键岗位人员信息，提交项目法人审核。

（四）法人审核，锁定人员。

项目法人单位登录“建管平台”【项目法人】【我的待办工作】模块，审核中标施工单位划定提交的施工区域电子围栏及人员信息；审核中标监理单位提交的人员信息。

（五）登录系统，开展考勤。

中标施工、监理单位关键岗位人员下载安装“宁夏水利工程建设考勤”手机APP软件（网址http://222.75.71.119:6789/apk/dow

nload/NXSLGCJSKQ.apk），输入在“建管平台”上注册的手机号码，登录后采集人脸数据数据，进行岗位考勤。

（六）项目完工、解除锁定。

项目完工后，项目法人单位登录“建管平台”【项目法人】【人员考勤】模块，进行项目完工、停止人脸识别操作，项目考勤工作自动结束。

以上操作步骤的前提条件为：中标企业及所属从业人员，已在“宁夏水利工程建设管理平台”进行了登记注册并通过了审核。中标单位及从业人员信息与“建管平台”已备案信息不符的，由项目法人通知中标单位及时更新后，再按上述步骤进行操作。

具体操作使用详见后附《水利建设项目关键岗位考勤管理系统流程图》《宁夏水利建设项目关键岗位考勤管理系统操作手册》。

四、相关要求

（一）各市、县（区）水务局和水利工程建设单位（含厅属单位、相关公司等）负责本级实施水利工程项目关键岗位人员实名制监管工作。要进一步压实建设管理监管责任，加强对项目法人等参建单位的督促检查，按要求落实工程建设关键岗位实名制管理。

（二）项目法人要全面落实参建各方关键岗位人员考勤管理主体责任，依据《宁夏水利工程建设领域关键岗位人员实名制管理实施办法（试行）》有关规定，通过实名制考勤系统，对施工及监理单位关键岗位人员到岗履职情况进行考勤监督，发现长期不到岗行为，坚决予以纠正。关键岗位人员考勤记录，与企业信用分值相关联。

（三）9月30日前，全区在建水利建设项目，完成实名制管理系统安装与使用。2021年9月10日后新开工的水利建设项目，中标通知书签发后7个工作日内，完成实名制管理系统安装与使用。

（四）施工区域电子围栏范围，由中标施工单位根据实际施工区域范围划定，项目法人审核。考虑到河湖、林地周边定位数据的实际偏差影响，原则上施工区域电子围栏应在实际施工区域基础上扩大100米进行划定（最大不得超过100米）。

（五）确因特殊原因，无法按要求安装使用实名制考勤系统的，由项目法人提出书面申请，经本级水行政主管部门审批同意后，报自治区水利厅建设管理部门备案。无故不安装使用实名制考勤系统的，按照实名制管理实施办法及信用管理办法有关规定进行严肃处理。

（六）自治区水利厅建设管理部门成立业务及技术帮扶组，支撑保障水利建设项目关键岗位人员实名制考勤工作。

联系电话：建管平台审核  韩  浩0951-5552273

          建管平台技术支持  李静文15595562615

                            周  昊13323591214

          考勤系统技术支持  张  亮18809602820

附件：1.水利建设项目关键岗位考勤管理系统流程图

      2.宁夏水利建设项目关键岗位考勤管理系统操作手册

宁夏回族自治区水利厅

2021年9月10日