自治区水利厅2011年度政府信息公开报告

水利厅2011年度政府信息公开报告

按照《中华人民共和国政府信息公开条例》，以及自治区人民政府办公厅关于公布政府信息公开工作年度报告的通知要求，现将水利厅2011年政府信息公开工作年度报告向全社会公布。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况等。

本报告在水利厅门户网站(www.nxsl.gov.cn)查阅或下载。如对本报告有任何疑问，请与水利厅政务公开工作领导小组办公室联系（地址：银川市解放西街426号，邮编：750001，电话：0951—5045503，电子邮箱：slt-bgs@163.com）。

一、    一、概述

按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于施行〈中华人民共和国政府信息公开条例〉若干问题的意见》、《国务院办公厅关于做好施行〈中华人民共和国政府信息公开条例〉准备工作的通知》有关要求，水利厅重点从完善政府信息公开配套制度、规范政府信息公开内容和加强政府信息公开基础性工作入手，推进了政府信息公开工作规范有序开展。

（一）领导高度重视，组织机构健全。成立了以厅领导为组长，机关各处室主管领导为成员的政务公开领导小组，设立了政务公开领导小组办公室，明确了职责，确定了新闻发言人、档案馆联系人，配备了网站专职人员。按照《水利厅依申请公开政务信息工作制度》，明确了依申请公开信息部门，我厅依申请信息公开工作由政务服务中心水利窗口受理。目前，公众通过浏览水利门户网站政务公开栏目内容，便可以掌握水利信息公开情况。

（二）制度体系形成，管理工作规范。为确保政府信息公开工作落到实处，建立健全了政府信息公开制度体系。先后制定和完善了《水利厅政府信息公开制度》、《水利厅政务公开暂行规定》、《水利厅依申请公开制度》、《水利信息公开保密审查制度》、《水利厅新闻发言人制度》、《水利厅信息发布制度》、《水利厅信息发布协调制度》《水利厅信息公开考核制度》、《水利厅信息公开社会评议制度》和《水利厅信息公开责任追究制度》等。明确了政府信息公开工作部门的职责，公开程序、公开方式和公开时限，依申请政府信息的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求，以及政府信息保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法，确保了水利政务公开工作规范管理、有序推进。

（三）载体形式多样，方便公众查阅。一是把宁夏水利网站（域名：hhttp:www.nxsl.gov.cn）作为政府信息公开的主渠道之一，方便公众及时了解水利信息；二是利用新闻媒体、简报形式公开政府信息。重大水利事项及时召开新闻发布会发布等，满足不同层次公众对水利信息的需求；三是在水利厅办公楼设立资料查阅室和资料索取点，方便公众复印存档的需求；四是利用政务服务中心水利窗口为社会提供日常水利信息咨询，行政审批事项办事指南。率先在自治区开展网上审批，提高工作效率，方便公众和社会监督。

（四）检索水利工作，主动公开信息。编制了《水利厅政府信息公开指南》、《水利厅政府信息公开目录》和《水利厅政务信息公开内容》，并通过政府办公厅审查，内容设及政府信息共62大类1000余条。水利厅定期对水利厅工作中产生的政府信息及时更换和补充，网站工作人员及时网上公开。根据水利发展改革情况，2011年，我厅修订了水利政府信息公开目录。积极向政府图书馆、档案馆提供政府信息，2011年水利厅制发的6个规范性文件都按时报政府备案审查，宁夏水利、水资源公报及报有关政府部门。水利厅34项行政审批事项全部进入政务大厅水利窗口，统一受理，行政审批事项名录、申请条件、申请方式、受理部门、办理程序、办理时限等进入水利门户网站公开。每年度三月份之前，以网上公告的形式向社会公布年度政府信息公开情况。

（五）完善申请渠道，方便公众索取。建立了网上依申请公开栏，明确了申请政府信息的途径，联系方式。制作了受理申请的格式文书，方便公众索取，以及网上下载。政务服务中心水利窗口负责受理政府信息依申请工作，按照《水利厅依申请公开政务信息工作制度》规定的程序流转和规定的时限与形式答复。

   二、主动公开政府信息情况

  （一）公开的主要内容

2011年，水利厅主动公开政府信息2700余条。其中，机构职能类信息23条，政策法规类信息8条，行政审批类信息54条，规划计划类信息  2条，人事任免类信息3条，工程招投标类信息78条，其他业务工作类信息  2400余条。

截至2011年12月底，水利厅已主动公开政府信息17833条。宁夏水利网点击次数由上年同期74万多人（次）上升为93万多人次。

（二）公开形式

  1、门户网站。水利厅政府信息及时通过门户网站的政策法规、通知公告、人事任免、行业公报等栏目公开。水利厅重要活动、会议等情况，及时通过工作动态、媒体等栏目公开。对水利重点工作和公众关心的重大事件，在门户网站开设专题栏目公开相关信息。2011年，我厅还开设了自治区水利工作会议、节水型社会建设、效能建设、世界水日中国水周等多个信息宣传专题。

2、水利厅公报。2011年，编印了《水资源公报》、《地下水通报》、《宁夏水利厅公报》，刊载水利及涉及水利的法律法规、部门规章、公告公报、政策规定、通知通报等46件。每期出版后均免费发送给政府有关部门和各市、县（区）水行政主管部门，并在水利厅门户网站或专业门户网站向社会发布。

  3、新闻发布。2011年召开新闻发布会2场。内容涉及加快宁夏水利改革发展和农村人饮安全问题、引黄灌溉、防汛抗旱等民生水利、重点水利工程建设等情况。

  4、其他形式。在水利厅办公楼大厅设置政府信息公开栏和大屏幕，及时公布公示水利厅本级办理的行政许可事项办事指南。

    三、依申请公开政府信息情况

    2011年以来，政务服务中心水利窗口受理政府信息公开申请8起，均按《中华人民共和国政府信息公开条例》规定及时给予了答复。

    四、收费及减免情况

    2011年，水利厅对依申请公开的政府信息没有收费。

    五、申请行政复议和提起行政诉讼情况

    2011年，未发生针对水利厅有关政府信息公开事务的行政复议案，未发生针对水利厅有关政府信息公开事务的行政诉讼案。

    六、存在的主要问题及改进情况

  在贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》中，对照服务政府、法治政府建设的要求，还存在一些问题和不足：主动公开政府信息的意识还需要进一步提高，信息公开工作配套制度和工作机制还需进一步完善，方便公众获取政府信息的形式还需要进一步改进。

七、2012年工作计划

（一）强化日常管理。将政府信息公开工作和日常业务工作紧密结合，在水利厅各类文件产生之初就界定是否公开及公开范围，重点保证应主动公开的信息及时公开。

（二）加强考核和监督检查。进一步完善水利厅机关政府信息公开工作考核办法，将依法及时公开政府信息作为考核有关单位工作和公务员履职情况的重要内容。

（三）规范和丰富公开内容。会同有关部门修订水利厅保密管理有关制度，对涉密信息做出更为具体的规定。在政府信息公开工作中妥善处理保密与公开的关系，在保证国家秘密安全的前提下，更广更多更快地公开信息。

（四）加强载体建设。对水利部门户网站的栏目设置进一步改版升级，对涉及政府信息公开的项目进一步完善和优化，增强服务功能，方便公众获取和检索相关政府信息。

二〇一二年三月十九日