关于印发隆德县杨河乡脱贫攻坚综合治理工程竣工验收鉴定书的通知

关于印发隆德县杨河乡脱贫攻坚综合治理工程竣工验收鉴定书的通知

隆德县水务局：

2021年7月21日至24日，自治区水利厅组织水土保持监测总站、固原市水务局等单位人员及有关专家组成验收组，对隆德县杨河乡脱贫攻坚（水土流失）综合治理工程进行了竣工验收，建设单位完善了相关工作和资料。现将验收鉴定书印发你局，请针对存在问题抓紧整改，全面做好工程建后各项管理工作，确保发挥工程效益。

附件：隆德县杨河乡脱贫攻坚综合治理工程竣工验收鉴定书

                              自治区水利厅办公室

                                2022年1月12日

    （此件公开发布）

附件

隆德县杨河乡脱贫攻坚综合治理工程

竣工验收鉴定书

2021年7月21日至24日，自治区水利厅组织水土保持监测总站、固原市水务局等单位有关人员组成验收组，对隆德县杨河乡脱贫攻坚综合治理工程进行了竣工验收。验收组听取了工程建设单位隆德县水务局关于工程实施和自验工作的汇报，查阅了工程建设档案及财务资料，实地抽验了杨河乡脱贫攻坚综合治理工程治理措施数量及质量，验收组成员经过认真讨论，形成以下验收意见：

一、项目概况

项目区包括杨河乡和好水乡的玉平、串河、杨河、红旗、穆川、中台、庙湾7行政村，涉及农户3347户，总人口14264人，项目区总面积85.39km2，水土流失总面积82.98km2，现状治理程度64.14%，林草覆盖率为6.06%。2016年7月21日，自治区水利厅下达《关于隆德县杨河乡脱贫攻坚综合治理工程实施方案的批复》（宁水保发〔2016〕30号），批复总投资1211.54万元，其中中央资金933.8万元，地方各级配套277.74万元。

本项目由隆德县水务局负责实施，工程设计由黄河上中游管理局西安黄河规划设计研究院承担。通过招标由宁夏回族自治区水利水电工程局中标承建、宁夏恒诚监理咨询有限公司承担施工监理。

二、计划任务和完成情况

（一）计划任务。

根据自治区水利厅《关于隆德县杨河乡脱贫攻坚综合治理工程实施方案的批复》（宁水保发〔2016〕30号），批复杨河乡脱贫攻坚综合治理面积26.68km2，其中：乔木林82.89hm2（包括沟道乔木造林5.10hm2；生产道路、田间道路两侧造林57.65hm2；村庄造林20.14hm2），灌木林587.43hm2，过沟涵坡面灌木林2.08hm2；封禁治理1995.30hm2；建设过沟涵2座，漫水桥4座，修建生产道路29.76km，田间道路31.82km，配套过路涵管29座、排水沟10.56km，柳谷坊50座，封禁宣传标志牌7块。

（二）任务完成情况。

经监理单位确认、工程结算审核，杨河乡脱贫攻坚综合治理工程实际完成新增治理水土流失面积26.67km2。其中，乔木林82.8hm2（包括沟道乔木林5.1hm2；生产道路、田间道路两侧造林57.6hm2；村庄造林20.1hm2），灌木林587.4hm2，过沟涵坡面灌木林1.41hm2；封禁治理1995.3hm2；建设过沟涵洞2座，漫水桥4座，修建生产道路29.76km，田间道路31.82km，配套过路涵管29座、排水沟10.56km，柳谷坊50座，设置封禁宣传标志牌7块。

三、资金下达、到位及使用情况

2016年6月，自治区水利厅《关于下达我区2016年国家水土保持重点工程投资计划的通知》（宁水保发〔2016〕28号），下达杨河乡脱贫攻坚综合治理工程年度计划投资750万元，其中中央资金600万元，省级配套150万元，剩余资金由县级财政从2017年自治区切块下达的水利发展资金中整合安排，实际整合到位总资金1154.30万元，其中：国家水土保持重点工程投资600万元，县级整合专项资金554.00万元、县级配套资金0.30万元。经审核，实际完成投资1106.3万元。

建设单位建立了资金使用及审批制度，工程建设资金能够按照有关财务制度进行管理，中央补助资金足额到位，由甘肃海天建设工程造价咨询有限公司宁夏分公司承担工程结算并审核出具了结算报告，由宁夏中京联会计师事务所（有限公司）进行了工程财务决算审核，出具了财务审核报告（宁中京联专核字〔2021〕005号）。

四、工程质量

杨河乡脱贫攻坚综合治理工程各项措施布设基本合理，造林树种主要为云杉、山杏、山桃等，造林成活率达到85%以上。过沟涵、漫水桥、生产及田间道路、柳谷坊、封禁治理等建设质量基本符合水土保持综合治理技术规范及设计要求。

五、工程效益

通过杨河乡脱贫攻坚综合治理工程的实施，项目区治理程度由64.14%提高到96.29%，植被覆盖率由现状的6.06%提高到37.43%，每年可增加保土能力1.94万t，增加保水能力13.86万m3。通过实施各项措施，项目区水土流失得到初步控制，农业生产和群众生活条件得到明显改善，生态环境得到改善，促进了当地经济的可持续发展。

六、建设管理

项目建设组织机构健全，责任落实，制度完善，项目建设能够按照国家发改委、水利部《水土保持工程建设管理办法》等有关规定执行，工程建设落实了责任主体，实行了招投标制和建设监理制。工程建设管理资料基本齐全，管理工作基本规范。

七、存在问题及整改意见

（一）个别地块造林成活率较低，应适时补植；

（二）个别道路、过沟涵边坡排水沟冲毁，应及时修复；

（三）进一步补充完善施工、监理等相关资料；

（四）进一步加强项目后续管理养护工作，使各项措施发挥综合效益。

八、验收结论

杨河乡脱贫攻坚综合治理工程基本完成了计划下达治理任务，前期工作完备，组织机构健全，管理较规范，资金使用符合有关规定，档案资料基本齐全，各项治理措施达到验收标准，同意通过竣工验收。