自治区水利厅关于宁夏2025年度小流域山洪灾害“四预”能力建设项目初步设计的批复

自治区水利厅关于宁夏2025年度小流域山洪灾害“四预”能力建设项目初步设计的批复

宁水审发〔2025〕68号

自治区水旱灾害防御中心：

报来《关于申请审批<宁夏2025年度小流域山洪灾害“四预”能力建设项目初步设计报告>的请示》（宁水防御中心发〔2025〕14号）收悉。根据《水利部办公厅关于印发2025年度山洪灾害防治项目建设工作要求的通知》（办防〔2024〕270号）要求，水利厅组织对随文报送的《宁夏2025年度小流域山洪灾害“四预”能力建设项目初步设计报告》（以下简称《初设报告》）进行了审查。经咨询论证，现批复如下：

一、项目建设的必要性

项目建设符合《水利部办公厅关于印发2025年度山洪灾害防治项目建设工作要求的通知》、全国山洪灾害防治项目实施方案（2024—2025年）有关要求，对于进一步补齐罗山区域及水洞沟山洪灾害防御突出短板和薄弱环节，提升以小流域为单元的预报预警预演预案能力，健全非工程措施和工程措施相结合的山洪灾害综合防治体系，提高山洪灾害监测预警和应急响应水平，有效应对极端天气形势和复杂防御形势，切实保障区域人民群众生命财产安全具有重要意义。

二、项目建设任务及范围

（一）项目建设任务。以罗山片区苦水河和红柳沟集中连片的小流域为重点，重点通过算据、算法建设，提升罗山片区山洪灾害防御四预能力，完善自治区山洪灾害监测预报预警平台“四预”功能。

（二）项目建设范围。主要包括罗山片区9个小流域和银川市水洞沟小流域。

三、主要建设内容

（一）算据建设。集成山洪灾害防御、山洪灾害调查评价成果、山洪灾害动态预警指标分析成果等基础数据。开展新增防治对象调查评价、风险隐患调查影响分析、沟道横纵断面和宅基高程测量、L2级地理空间等数据建设。

（二）算法建设。优化现有模型和预警阈值动态调整应用，完善洪水淹没范围与水深分析、重点小流域水动力学、三维数字化场景等模型。

（三）“四预”功能建设。开展防洪预演场景构建、预演场景模拟仿真、预演调度方案制定等防洪预演功能建设。开展防御预案生成、预演预案生成等预案功能建设。

（四）应用开发。开展防汛联合视频会商、防汛预警发布任务单、防汛预警发布结果查询、气象预警发布成果数据接口封装等水利、气象联合防汛预警发布应用开发。

（五）系统集成。开展界面、数据、应用等系统集成。

实施阶段，应进一步按照功能需求，优化建设内容和建设方案，研究算法的合理性，特别是洪水演进等模型，突出适用和实用。

四、项目工期

基本同意项目总体安排，工期控制在9个月。

五、项目概算及来源

基本同意概算编制原则和依据，核定概算总投资787.15万元。资金来源为中央水利发展资金和自治区水旱灾害防御安全保障经费。

六、工程建设管理

（一）自治区水利厅为项目主管部门，主持工程竣工验收。自治区水旱灾害防御中心为项目法人，负责前期工作和工程建设管理。

（二）工程建设实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制。严格执行基本建设项目相关管理办法，按照批复建设内容、投资组织实施，确保项目质量效益。

（三）严格执行项目资金管理有关规定，加强资金管理，确保资金规范使用。

（四）本批复文件有效期为2年，2年内未开工建设或者未办理任何其他手续的，到期自动失效。

（五）工程建设阶段应按规定及时将工程建设进展及投资计划执行情况报送我厅。

附件：2025年度小流域山洪灾害“四预”能力建设项目概算核定表

宁夏回族自治区水利厅                

2025年4月30日                   

（此件公开发布）

附件

2025年度小流域山洪灾害“四预”能力建设项目概算核定表

单位：万元