原州区三营镇G344至孙家河农村公路跨清水河大桥防洪影响评价准予行政许可决定书

原州区三营镇G344至孙家河农村公路跨清水河大桥防洪影响评价

准予行政许可决定书

宁水审发〔2021〕85号

固原市原州区住房城乡建设和交通局：

你局报送的《关于原州区三营镇G344至孙家河农村公路跨清水河大桥防洪影响评价报告的请示》（原住建交发〔2021〕47号）和《原州区三营镇G344至孙家河农村公路跨清水河大桥防洪影响评价报告》（以下简称《防评报告》）收悉。根据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国河道管理条例》等有关规定，我厅组织对《防评报告》进行了审查，你局按照会议意见提交了修改后的报告，经复审后出具了审查意见（见附件）。该申请符合法定条件。

根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第一款、《水行政许可实施办法》第三十二条第一项，决定出具原州区三营镇G344至孙家河农村公路跨清水河大桥防洪影响评价准予行政许可决定书。

建设项目应在本决定书印发之日起2年内开工建设，超过时限需重新办理行政许可手续。

附件：原州区三营镇G344至孙家河农村公路跨清水河大桥防洪影响评价报告审查意见

                          宁夏回族自治区水利厅

                            2021年5月12日

（此件公开发布）

附件

原州区三营镇G344至孙家河农村公路跨清水河大桥防洪影响评价报告审查意见

根据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国河道管理条例》等法律法规及有关规定，2021年3月20日，我厅组织召开了《原州区三营镇G344至孙家河农村公路跨清水河大桥防洪评价报告》（以下简称《防评报告》）审查会，水利厅、自治区水旱灾害防御中心、固原市水务局、原州区水务局、原州区住房城乡建设和交通局、黄河和润工程设计有限公司等有关单位的代表和专家参加了会议。会后建设单位按会议意见对《防评报告》进行了修改完善，基本同意《防评报告》的评价结果。

一、项目建设的必要性

孙家河大桥是原清水河过水路面改建而成，是孙家河农村公路跨越清水河连接孙家河村与国道344线的通道。项目建成后，将提高该桥位段的防洪标准，减轻防洪压力，有效提升当地交通条件，解决周边地区群众出行难问题，促进地区产业结构调整，增加农民收入，推动区域经济发展，工程建设十分必要。

二、工程建设方案和防洪标准

基本同意工程建设方案和防洪标准。

    （一）工程位置：孙家河大桥位于清水河原州区与海原县交界上游约600米处，左岸、右岸分别为三营镇赵寺村、孙家河村。

    （二）工程方案：孙家河大桥全长148米，全桥共7跨，每跨长20米，桥两侧各布置4米长耳墙1道。大桥上部结构采用预应力砼矮T梁，下部结构采用肋板台、柱式墩，墩径为1.3米，墩台采用桩基础，桩径为1.5米。

    （三）工程防洪标准：孙家河大桥防洪标准为50年一遇。

三、防洪影响分析及评价结论

基本同意《防评报告》的主要评价结论：

    （一）孙家河大桥桥墩长轴线布置与大洪水主流方向基本一致，符合现有技术标准和要求。

    （二）50年一遇设计洪水时，桥位断面设计洪峰流量为698立方米/秒，相应洪水位1472.89米；大桥建设减少河道行洪断面面积8.4%，最大壅水高度0.20米，壅水长度208米；河槽最大冲刷水深13.34米，最大冲止标高为1459.55米。该桥位河段防洪要求的最低梁底高程应为1474.04米，大桥设计最低梁底高程1475.29米，满足防洪要求。

（三）大桥建设会造成洪水对桥位段及下游护岸工程冲刷加剧，影响护岸工程稳定，通过工程防护措施可解决。

（四）右岸护岸工程顶部兼作防汛抢险道路，大桥与护岸工程立交，净空为2.16米，不满足防汛抢险交通净空要求，通过补救措施可解决防汛抢险交通要求。

（五）桥位处有清水河水质监测断面和水位监测设施，大桥建设对水质和水位监测有一定影响，建设单位已与相应管理单位协商取得了迁移协议。

四、工程防治与补救措施

基本同意《防评报告》的防治与补救措施：

（一）对桥梁未砌护段落进行砌护，与上下游已建护岸衔接，并对桥位上、下游50米护岸基础进行加固；对因施工造成破坏的护岸、坡脚及其他附属工程按原标准修复。

（二）为满足防汛抢险要求，基本同意建设单位在右岸7^＃桥台背河侧设置防汛道路连接段，路面宽4.5米，转弯半径5米，连接段长200米。

五、相关要求

（一）建设单位要细化防治与补救措施方案，列入大桥设计概算，并经水行政主管部门审核同意后，与主体工程同步实施。

（二）大桥建设开工前，要将《施工期度汛方案》和《应急抢险预案》等文件报当地水行政主管部门备案。工程建设期间，必须接受当地水行政主管部门的监督检查，工程竣工验收应有当地水行政主管部门参加。

（三）工程施工期间，应严格做好生产、生活废水处理；严禁在河道中堆放杂物；工程实施完成后，要彻底拆除过水路面及施工场地，恢复河道原貌。

（四）在今后的水利、防洪工程建设中，工程建设管理单位必须服从水利、防洪工程相关建设需求。