自治区水利厅关于农业水价综合改革2021年七星渠量测水设施建设项目建设方案的批复

自治区水利厅关于农业水价综合改革

2021年七星渠量测水设施建设项目建设方案的批复

宁水审发〔2021〕27号

宁夏七星渠管理处：

你处报送的《关于审查农业水价综合改革2021年七星渠干渠量测水设施建设项目建设方案的请示》（宁七发〔2021〕7号）和《农业水价综合改革2021年七星渠量测水设施建设项目建设方案》（以下简称《建设方案》）收悉。根据《宁夏水利厅水利建设项目审查审批管理办法（试行）》，我厅对该《建设方案》进行了技术审查。结合第三方专家论证咨询意见，基本同意该《建设方案》。现批复如下：

一、工程建设必要性

七星渠自中卫市黄河申家滩南岸取水，属无坝引水。目前干渠全长87.6公里，最大引水能力58立方米每秒，担负着七星渠灌区以及固海扬水、红寺堡扬水、固海扩灌三大扬水灌区200多万亩农田灌溉的供水任务，是区域经济社会发展的重要水源工程。近年来，先后组织对七星渠46座支渠口（直开口）进行了自动化量测水设施改造建设，有力促进了节水型生态型现代化灌区建设。但渠道大部分支渠口、水闸的监测及运行管理仍然依靠传统人工操作，水量计量不够精准，自动化覆盖率较低，信息化管理平台不完善，与现代化生态灌区建设的要求还有差距。实施七星渠量测水设施建设项目，可有效提高水资源调控管理水平，节约人力资源成本，促进灌区节约用水，对推动农业水价综合改革，打造现代化生态灌区具有重要意义。工程建设十分必要。

二、水文和工程地质

（一）工程水文。项目区多年平均降雨量210毫米，多年平均水面蒸发量1210毫米。最大冻土深度0.8米。

（二）工程地质。渠道沿线及主要建筑物工程主要地质岩性为人工填土、沙壤土、壤土、粉细砂等。

（三）地震烈度。根据《中国地震烈度区划图》（GB18306-2015），项目区地震基本烈度为Ⅷ度，地震动峰值加速度为0.2g。

三、工程建设任务和规模

（一）工程建设任务。对七星渠老渠口以下的重点支渠口、扬水站等进行量测水设施自动化、信息化建设和改造，建立信息管理系统，将原有人工操作、人工值守运行调度管理模式改变为自动化、信息化运行调度模式，促进农业水价体制改革和现代化灌区建设。

（二）工程范围和规模。本次对七星渠桩号K29+570-K71+

800段的42座支渠口、13座扬水站、1处测水断面、4座渡槽等实施量测水设施及闸门自动化改造，控制灌溉面积21.34万亩，升级改造调度中心业务应用系统等。并配套完善古城、鸣沙管理所信息化设备设施等。

实施阶段，应进一步复核各支渠口、扬水站设计流量，优化闸门选型和数量。

    四、工程布置及建筑物

（一）工程布置。维持现状渠道及其建筑物布局，在现有支渠口、扬水站原址上改造并安装自动化、信息化量测水设施，配套安装4座渡槽视频监视设备，配套完善2个管理所信息化设施等。

（二）主要建筑物。

1.建筑物改造。改造七星渠桩号K29+570-K71+800段支渠口共42座，其中翻建1座，进水口翻建11座，均采用锥形进水口，进水口利用30座。在42座支渠口中，对灌溉面积小于400亩的12座支渠口，仅对启闭机设备进行改造实现自动化控制，渠道上设置测水断面及流量计测流。改造扬水站13座，其中在12座扬水站出水管道安装电磁流量计，在曹桥扬水站进水口安装量测水设施；改造老渠口测水断面1处。

2.调度中心建设及业务系统升级。升级改造管理处业务应用系统，配套完善2个管理所信息化设施等。

    五、金属结构及电气设备

支渠口配套安装测控一体化闸门30台（套），测水设施12台（套）；扬水站配套安装测水断面电磁流量计17套，安装测控一体化闸门1台（套）；测水断面处安装量测水设施1套；盐池沟、单阴洞沟、双阴洞沟和红柳沟渡槽配套安装视频采集设备4套；40座支渠口、1座扬水站和1处测水断面采用太阳能供电，其余支渠口和扬水站均采用市电供电。

六、信息化建设

采用自建光纤和租用4G网络相结合方式，其中敷设光纤长1.05公里，建立信息传输系统；集成软件系统，升级完善七星渠灌溉管理业务系统，实现工程自动化控制。

七、施工工期

工程施工总工期按16个月控制。工期安排应妥善处理好灌溉与施工关系。

八、环境保护、水土保持及工程节能

（一）通过采取水环境保护、生态环境保护、人群健康保护、大气环境保护及声环境保护治理措施，可有效降低对环境影响的范围。

（二）通过采取工程措施、植物措施及临时措施进行综合治理，可降低新增水土流失控制在最小影响范围。

（三）主要在工程施工期和运行期采取节能措施，有效降低能源消耗，保障节能节水效果。

九、工程投资

按2020年第四季度价格水平，核定工程概算总投资为757.16万元。工程建设资金通过中央水利发展资金解决。

十、工程管理

（一）自治区水利厅为项目主管部门，主持竣工验收。宁夏七星渠管理处为项目法人，负责项目前期工作和工程建设管理。工程质量实行“第三方”检测制度。宁夏水利工程定额和质量安全中心负责工程质量监督。工程竣工验收后，仍由宁夏七星渠管理处负责运行管理。

（二）工程建设严格执行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制。严格按照批复的规模、内容和标准组织实施，确保工程质量和施工安全。

（三）严格执行项目资金管理有关规定，按照审批的工程建设内容使用资金，严格资金管理，确保资金安全。

（四）工程建设要与管理体制和运行机制改革相结合，应健全运行管理制度，落实管理责任，加强工程管理和节水技术培训，保障工程良性运行。

（五）工程建设期间，要按规定定期将工程建设进展及投资计划执行情况报水利厅。

附件：农业水价综合改革2021年七星渠量测水设施建设项

      目投资概算核定表

                             宁夏回族自治区水利厅

                                2021年2月22日

    （此件公开发布）

附件

农业水价综合改革2021年七星渠量测水设施建设项目

投资概算核定表

单位：万元