自治区水利厅关于宁夏固原市彭阳县小河流域石家峡水库工程建设征地移民安置规划报告的审核意见

自治区水利厅关于宁夏固原市彭阳县小河流域石家峡水库工程建设征地

移民安置规划报告的审核意见

宁水审发〔2021〕20号

彭阳县水务局：

根据自治区人民政府《关于宁夏固原市彭阳县小河流域石家峡水库工程建设征地移民安置规划大纲的批复》（宁政函〔2021〕2号），我厅对你局报送的《宁夏固原市彭阳县小河流域石家峡水库工程建设征地移民安置规划报告》（彭水发〔2020〕272号，以下简称《移民规划》）进行了审核，基本同意《移民规划》。现审核意见如下：

一、建设征地范围

（一）基本同意水库淹没处理设计洪水标准。居民迁移线采用坝前段正常蓄水位1509.67米加1.0米安全超高的水平线与建库后20年一遇洪水回水线组成的外包线；耕（园）地征收线采用坝前段正常蓄水位1509.67米加0.5米安全超高的水平线与建库后5年一遇洪水回水线组成的外包线；林地、牧草地按正常蓄水位1509.67米征收。水库淹没总面积1543.36亩。

基本同意乡村道路、低压线路等专业项目的设计洪水标准采用20年一遇。

（二）基本同意根据地质勘查成果确定的水库淹没影响区范围。水库淹没影响处理范围主要包括水库淹没范围、浸没影响范围和塌岸影响范围，总面积1705.19亩，其中水库淹没范围1543.36亩，浸没范围27.55亩，库区塌岸面积134.28亩。

（三）基本同意工程建设区永久征收和临时征用土地的确定原则和范围。永久征收土地范围主要包括大坝工程占压、工程永久办公生活区、交通道路区以及弃渣场区，永久征收土地106.74亩。临时征用土地范围主要包括施工生产生活区、施工临时道路、料场，临时征用土地27.55亩。

二、实物调查

基本同意实物调查组织形式和调查方法。工程建设征地范围内主要实物成果为：水库淹没占地总占地1705.19亩，其中：旱耕地854.43亩，果园7.23亩，林地334.72亩，草地416.48亩，交通运输用地31.50亩，村庄及工矿用地44.26亩，水域及水利设施用地（沟渠）16.57亩。涉及搬迁人口55人，影响各类房屋面积3766.11平方米，养殖场1处、砂场1处，零星果木620株。影响乡村道路2.6公里。

三、农村移民安置规划

（一）基本同意农村移民安置规划的安置任务和标准。移民安置规划设计基准年为2019年，规划设计水平年：工程建设区采用2020年，水库淹没区采用2022年。人口自然增长率采用11‰。设计基准年搬迁安置人口为55人，生产安置人口为241人，规划设计水平年搬迁安置人口为57人，生产安置人口为250人。基本同意农村移民生产安置采用一次性货币补偿与被征地农民养老保障相结合方式安置，农村移民搬迁采用本村集中安置方案。

（二）基本同意耕地占补平衡。基本同意临时用地复垦规划。

    四、防护工程规划

基本同意防护工程设计原则和标准。水库防护工程防护对象为居民，设计洪水标准采用20年一遇。水库左岸防护范围520米，防护面积21247平方米，水库右岸防护范围400米，防护面积17062平方米。

五、工程区清理

基本同意工程清理的原则和依据。库区卫生清理主要有粪池14口，圈舍105个，沼气池3口，清理鼠害放药共布点1530处；建、构筑物的清理主要有拆除房屋3766.11平方米、砖围墙844平方米、土筑围墙100 平方米、砖混棚444平方米、砖土木棚86 平方米、钢架彩钢瓦棚4450 平方米、简易旱厕9座、炕26个、灶台10个、土窑120平方米；林木清理各类零星林木620棵，林园地12亩。

六、实施总进度及年度计划

基本同意施工实施总进度和移民实施年度计划安排。项目主体工程计划总工期按24个控制，移民搬迁工作计划按2年实施。

七、移民合法权益的保障措施

基本同意移民合法权益的保障机制。

八、实施管理

基本同意移民组织机构设置及职责的确定。

九、后期扶持措施

根据《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发〔2006〕17号），同意对于水库的农村移民进行后期扶持。基本同意后期扶持措施。

十、征地移民补偿投资估算

基本同意补偿投资概算编制的依据和原则，价格水平年采用2020年。本工程建设征地移民补偿总投资为5208.65万元，其中农村移民补偿费3535.83万元，库底清理13.29万元，库区防护74.13万元，其它费用387.69万元，基本预备费641.75万元，有关税费555.96万元。

     宁夏回族自治区水利厅

      2021年2月3日

    （此件公开发布）