关于自治区政协十二届二次会议第265号提案答复的函

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宁水答字〔2024〕54号

关于自治区政协十二届二次会议

第265号提案答复的函

尊敬的顾靖超委员：

您提出的《关于促进排水沟道水资源利用的提案》已收悉，我厅高度重视，组织人员进行认真研究，现将办理意见答复如下：

一、加快健全制度政策

加强和规范排水沟道取水管理是落实“四水四定”、严格水资源刚性约束制度的重要举措。针对近年来工农业用水户在排水沟取水不规范的问题，水利厅组织沿黄部分县区座谈研讨，深入到贺兰县、永宁县等5个县区，实地调查三排、四排等沟道26处取水泵站，调研取用沟水情况，分析近年来全区排水沟退水变化情况，查找入黄排水减少根源，剖析工农业用户取用沟水的原因，明确问题治理措施。制定印发《自治区水利厅关于开展排水沟相关问题排查整治工作的通知》，明确关键节点、重点任务、主要措施，全面部署治理工作有序推进。

二、推进重点区域整改

结合2022年黄河流域生态环境警示片披露问题整改，水利厅加快推进贺兰县违规取用农业退水问题整治，督导贺兰县编制《贺兰县排水沟道取水泵站整治方案》，分类施策治理贺兰县境内125座沟道取水泵站，其中拆除27座，保留98座。保留泵站中，67座取水泵站安装在线监测计量设施，并纳入台账管理；31座泵站作为应急备用泵站，对应急启用实施严格备案管理。指导贺兰县制定印发《贺兰县沟道取水管理办法》，对沟道取水申请、审批、备案及取水管理做了详细规定，加强取水设施监督和管理，保障取水设施正常运行，规范取用水行为。

三、全面强化排水沟管理

一是开展问题排查。水利厅全面组织引黄灌区13个市、县（区）水务局对管辖范围内排水沟道开展问题排查，摸清取水设施的建设、供水范围、供水对象（包括工业、畜禽养殖、农业及生态等），分门别类建立台账。共排查各类取用沟水泵站587个，其中取水用于工业的4个、用于河湖补水及生态林灌溉的10个，用于养殖业4个，用于农业灌溉的569个。二是实施分类治理。对沟道内违规取用水情况，根据排查的取水对象分类施策开展治理。工业取水口全面实施取水许可管理；农业取水口结合渠道供水条件、生态补水和抗旱应急需求，按照渠道覆盖空白区和补充灌溉区进行分类，经充分论证，确需保留的实行台账管理；畜禽养殖取水口原则上一律限期取缔；对于凡水质不能稳定达到用途要求的取水设施一律取缔。同时，已将利用沟水情况纳入到自治区用水统计中，不断强化沟水规范管理。

下一步，水利厅将进一步强化取用沟水管理，维护取用水秩序。一是完善管理机制。加快建立责任清晰、管理规范的排水沟监督管理体系和长效机制，形成全面完整的监督管理台账。同时，加强各相关部门的横向协同、纵向联动作用，健全相关部门的协同配合监管工作机制，切实提升黄河流域生态环境保护水平。二是加强计量监测。统筹中央水利发展资金、黄河流域生态保护和高质量发展资金以及地方财政资金等，加快推进保留取用沟水泵站安装计量设施，具备条件的实现在线计量并将取水数据上传至自治区平台，逐步实现“取用沟水必计量”。加密排水沟道县界监测断面，进一步明晰各县区间排水情况。三是强化监督考核。扎实推进引黄灌区排水沟道排查整治管理，定期组织开展排水沟道专项整治督查检查，对督查发现排水沟内违规取用水、打坝截水等问题，纳入年度最严格水资源管理制度考核和河湖长制考核。

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                                               2024年8月15日

（联系人：陈丹联系电话：0951-5552270）

抄送：自治区政协提案委员会，自治区人民政府督查室。