2024年农村水利工作要点

2024年农村水利工作要点

2024年农村水利工作的总体思路是：深入学习贯彻党的二十大、二十届二中全会精神，全面落实习近平总书记关于治水的重要论述精神，认真落实全国农村水利水电工作会议和全区水利工作会议安排部署，学习运用“千万工程”经验，坚持“四水四定”原则，强化农业节水供水管理，深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设，扎实推动全区农村水利高质量发展。

一、强化农业节水供水管理

1.持续加强供水保障。加强水雨情等情势研判分析，动态掌握灌区用水需求，统筹协调指导，确保灌区农作物灌溉用水和湖泊湿地生态补水需求。各县（区）要结合农业灌溉面积遥感核查，准确掌握实际灌溉面积、作物种植结构等，科学制定时段用水计划，合理安排灌溉轮次，强化用水过程管控，将年度水量指标细化分解到乡镇、干渠直开口等最适宜计量单元，确保灌区均衡受益。各水管单位要根据引水总量和灌区用水需求，制定直开口旬、月水量调度计划，科学精准调配水量，全力保障灌溉供水。做好水质监测，确保水质符合农田灌溉水质标准。

2.强化农业深度节水控水。严格落实“总量控制、定额管理”制度，探索推进合同节水，各县（区）要及时准确核算定额内水量，经各水管单位复核后于6月30日前下达执行。加强供用水管理，各水管单位要加强渠道交接水断面、干渠直开口、扬水站计量管理和流量校测率定，建立完善农业用水预警和定额约束机制，杜绝纵水入沟、昼灌夜停等浪费水现象，力争全区农田灌溉水有效利用系数达到0.582。组织开展自治区级节水型灌区创建，完成一批大中型灌区省级评价。

二、深入推动灌区现代化建设改造

3.做好农田灌溉发展顶层设计。根据《全国农田灌溉发展规划》，编制完善并印发《宁夏农田灌溉发展规划》，储备一批大中型灌区建设与改造项目，扎实有序推进规划项目落实落地。完善并及时更新大中型灌区“一张图”，推动现有灌溉面积和规划灌溉面积上图。

4.加快灌区现代化建设。持续推进固海、惠农沿山井等大中型灌区现代化改造，利通区、同心县等现代化灌区建设，青铜峡灌区（汉延渠、秦汉渠灌域）和隆德县渝河数字孪生灌区试点建设。开工建设红寺堡支干渠支泵站更新改造、沙坡头灌区七星渠灌域现代化改造2个大型灌区、沙坡头兴仁、原州区张易等6个中型灌区和看透山、黄草墩等5座抗旱调蓄水库，强化进展调度和督促指导，全面完成年度建设任务。

三、巩固深化农业水价综合改革

5.完善农业水价形成机制。稳妥有序推进骨干供水工程和末级渠系水价调整，各县（区）要合理规范价格标准，对已批复的末级渠系水价进行评估，避免过高或过低定价。同步推进农垦系统末级渠系水价机制的建立和完善。加强水费收支管理，全面推行水费电子化收缴，及时拨付末级渠系运行维护经费。

6.完善田间水利工程管护机制。加强农田水利设施管护指导监管，组织开展高效节水灌溉工程运行及覆盖面积情况调查核实，建立运行管理台账。各县（区）要明确农田水利工程管护主体，压实管护责任，建强、规范基层用水管理组织，发挥好基层用水管理组织在维修养护、运行管理、供水服务、水费收缴等方面的作用，确保农田水利工程效益得到持续发挥。

7.组织开展改革任务复核。用好自治区党委改革办和自治区党委农办工作机制，联合自治区发改、财政、农业农村等部门对县级自验和市级复验的改革任务进行复核，对县区农业水价综合改革“四项机制”落实情况进行督促指导。

四、全力推动农村水利管理改革

8.深入推进灌区、泵站标准化管理。制定完善引黄灌区水利骨干工程安全运行管理、灌溉管理等制度，印发渠道、水闸、渡槽、涵洞、水泵等骨干水利工程标准化管理操作手册。组织开展大中型灌区、泵站及水闸标准化管理自治区级评价，争创部级标准化管理评价。积极推进水电站安全生产标准化工作，认真开展电站自评申报和自治区级初验，按时上报水利部复核。

9.加强水利工程安全运行管理。严格落实安全生产风险管控“六项机制”，压紧压实运行安全责任，深入开展渠道、泵站、蓄水池、水电站等重点工程设施隐患排查整治，及时消除安全隐患，确保水利工程安全运行。修订《宁夏回族自治区直属水管单位水利工程维修养护项目管理办法》，加强对水利工程维修养护项目前期、实施、验收结算、绩效评价和资金使用全过程监督管理，确保工程安全、资金安全。加强跨临渠系工程建设管理，修订《跨（临）水利骨干工程项目建设管理办法》，及时做好审查审批。

五、持续抓好乡村振兴水利保障

10.压实工作责任。印发《水利厅关于做好2024年全面推进乡村振兴水利保障重点工作分工方案的通知》，明确任务、压实责任、细化措施，定期召开调度会，确保各项工作任务落实落地。

11.持续做好包抓工作。从政策、资金、项目等方面予以倾斜支持，持续做好同心、中宁2个重点县、平罗县红翔新村、中宁县康湾新村、同心县南安村3个重点村帮扶工作。