宁夏3个案例入选全国用水权改革典型案例

近日，水利部发布“十四五”以来全国用水权改革的30个典型案例。宁夏回族自治区水利厅报送的“宁夏与四川全国首单跨省用水权交易”“宁夏贺兰县用水权抵质押”“宁夏吴忠利通区用水权改革”3个案例成功入选。

“十四五”以来，宁夏回族自治区水利厅立足先行区建设使命任务，坚持以“四水四定”为统领，聚焦“节水增效”目标，全面深化用水权改革，优化水量分配、精细核定水权、合理确定水价、构建交易机制，构建完善政府调控、市场主导的节水用水治水兴水格局，努力让每一滴水都迸发出“先行力”。

宁夏率先在全国印发“四水四定”实施方案、用水权改革实施意见，明确总体思路、重点任务，着力从节水优先、产业结构、两手发力三个方面实现突破。出台配套政策25项，市县制定配套制度292项，形成贯通五级、覆盖五市一地的“1+1+N”政策体系，提供全方位、可操作政策指引，确保改革有章可循。围绕确权、赋能、定价、入市关键环节靶向发力，全面完成工农业用水确权，创新开展用水权质押、贷款，全面推进区域间、行业间、用户间的水权交易，推动水资源从“闲置低效”向“增值高效”转变。截至目前，已累计完成农业与工业等多种形式水权交易464笔、水量2.88亿立方米，水权市场活跃度、交易量等均走在全国前列。35家银行开展用水权质押、授信、贷款62笔，融资8.43亿元，推动水资源向“水资产”转换。

同时，宁夏坚持“重点突破、全面推开”，打造“一地一特色一品牌”，形成一批务实管用、可复制、可推广的改革“金点子”，由点及面推动用水权改革走深走实。利通区“合同节水+水权交易”入选全国基层治水十大经验，盐池县“节水开源筑牢生态屏障”、宁东基地“园区零排放  节水可交易”先后入选全国节水十大经典案例。

下一步，宁夏回族自治区水利厅锚定全域深化拓展“四水四定”的年度目标，探索基础理论、技术支撑、标准规范、政策制度、工程建设、行政管理6条路径，提炼7个试点地区差异化经验，研究制订“十五五”用水总量和强度双控指标，深入推进水预算管理省域试点，开展规范管理取用水专项行动和取水口标准化建设，实施全社会节水行动，大力推动节水产业高质量发展，继续深化探索用水权改革、规范推进用水权交易，出台用水权收储指南，推广“合同节水+水权交易”模式，推进再生水利用水权交易试点，实现水资源配置效率最优化和效益最大化，推动“四水四定”示范建设取得新成效。（记者  孟砚岷）

时间：2025-06-27    来源：中国水利网站

http://www.chinawater.com.cn/df/nx/202506/t20250627_1065959.html