朱云：一以贯之推动水利高质量发展为奋力谱写中国式现代化宁夏篇章 确保与全国同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展作出水利贡献

一以贯之推动水利高质量发展为奋力谱写中国式现代化宁夏篇章

确保与全国同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展作出水利贡献

——在2026年全区水利工作会议上的讲话

朱云

（2026年1月12日）

这次会议的主要任务是：全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，坚定不移践行习近平总书记治水思路和关于治水重要论述精神、考察宁夏重要讲话精神，全面落实自治区党委十三届十一次、十二次全会精神，全国水利工作会议精神和自治区政府安排部署，总结2025年和“十四五”全区水利工作，谋划“十五五”水利发展目标任务，部署2026年重点水利工作。

一、2025年和“十四五”全区水利工作

2025年，全区水利系统聚焦“稳增长促发展攻坚年”行动，精耕细作强化水支撑，精打细算做好水文章，有力保障了防洪安全、供水安全、粮食安全、生态安全。

“四水四定”全域深化。自治区政府连续两年召开全区推进会，总结试点经验，推广典型案例。7个试点地区任务基本完成，27个市、县（区）形成“一地一特色一品牌”示范效应，探索打造水循环利用零排放等特色经验68个。

管水治水提质增效。自治区出台水资源支撑高质量发展意见，修订节约用水条例。828个取水户信用评价全部完成，发布44个城市饮用水水源地名录，增配工业园区用水指标1亿立方米，保障现代化工、电力能源等规上产业增加值增长超7%。

水利建设提速加力。完成黄河宁夏段河道治理、红寺堡扬水支干渠支泵站和七星渠灌域改造。6项工程纳入全国水利“两重”项目实施方案。全国“两重”标志性工程青铜峡灌区现代化改造开工建设。落实水利投资首破百亿大关。

防灾减灾保障安全。全面开展河湖库池固堤行动，出台水库、淤地坝、调蓄水池3个安全管理办法，制定库坝超标准洪水防范应对指南，完成水库矩阵建设。及时启动两次洪水防御Ⅳ级响应和干旱防御Ⅳ级响应，成功应对459场次洪水和春夏旱情。

河湖复苏筑牢屏障。联合检察机关开展水生态保护专项行动，推进妨碍河道行洪等突出问题整治。牵头完成清水河、苦水河流域水土保持和生态保护综合治理专题调研。完成12宗水保生态产品集中交易。海原91.76亩淤地坝新增耕地纳入自治区占补平衡管理。

改革创新赋能发展。跨省域水权交易第一单入选首批国家生态产品价值实现机制试点实践探索案例。贺兰用水权抵质押等3个案例入选全国用水权改革典型案例。彭阳落地全区首笔“节水贷”。吴忠成为全国深化农业用水权改革黄河流域唯一地级市试点。

治理能力不断提升。首次发布中阿节水发展合作展望报告、水利经济技术合作成果。21项水利地标入选黄河生态保护协同地标体系。宁夏世界灌溉工程遗产展示中心正式开放。安全生产“六项机制”建设入选全国水利监督典型案例。水库移民后扶政策有效落实，内部审计、资产管理等工作获通报表扬。水利政务服务全网通办率100%，实现群众“零差评”。

管党治党持续加强。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，查改问题3097个。开展铸牢中华民族共同体意识实践教育80场次。全厅党员干部“四下基层”办实事566件，帮扶项目获区直机关工委“三下三帮”助力乡村振兴优秀项目。中央巡视、第三轮中央生态环保督察反馈涉水问题整改有力、持续推进。水利工青团妇工作成效积极。

经过不懈努力，2025年各项任务圆满完成，“十四五”水利发展胜利收官。五年来，全区水利系统采取一系列创新性举措，推动一系列关键性变革，取得一系列突破性成果，为自治区经济社会高质量发展筑起了坚实底座、注入了澎湃动力。宁夏水利承担了14个全国试点任务，厅系统获全国、全区奖励65项。国家发展改革委向黄河流域推荐的先行区建设16项经验中，水利工作占7项。

五年来，我们深入贯彻习近平总书记治水思路，精耕细作、善治善成，把宝贵的水用在牵一发而动全身的关键处，水资源管理实现深层次增效。与2020年相比，全区万元GDP用水量下降30.8%，农田灌溉水有效利用系数提高至0.59，以用水总量“零增长”支撑了全区高质量发展、高品质生活、高颜值生态、高水平安全。我区灌溉面积增加10%、灌溉用水下降20%，盐池“节水开源筑牢生态屏障”、宁东“园区零排放 节水可交易”分别入选中国节水十大经典案例，利通“合同节水+水权交易”入选全国基层治水十大经验。4个集体、5名个人获首届中国节水奖先进集体、先进个人。宁夏成为全国首个省域水预算管理试点，2024年度首获全国最严格水资源管理考核优秀等次。“四水四定”取得“十个全国第一”重要成果，成效被全国人大列为典型案例，创新实践案例列入第六批全国干部学习培训教材，改革做法被中央深改办向全国推广。

五年来，我们全面落实自治区党委和政府决策部署，创制立范、改革破局，推动水往“高”处流，让每一滴水都迸发出先行力，水治理能力实现引领性提升。在全国率先出台用水权改革实施意见，运用市场化手段推动水资源配置效率和利用效益“帕累托最优”。与四川省完成跨省域水权交易全国第一单，完成河湖生态再生水利用置换用水权交易全国第一单，“十四五”累计向工业提供水量18.72亿立方米、支撑产值超2000亿元。“互联网+城乡供水”经验写入联合国可持续发展专项报告。智能风光互补高效节灌技术亮相卡塔尔世界杯。宁夏数字孪生流域试点建设入选水利部数字孪生水利十大样板。5项工程入选国家“人民治水·百年功绩”治水工程项目。农业水价综合改革圆满完成、通过验收。立、修、订涉水法规5部、政府规章4部、行政规范性文件56件，形成了较为完备的配套政策体系。

五年来，我们围绕支撑“两化一振兴”，统筹城乡、励精图治，着力提升水资源统筹调配、供给保障、战略储备能力，水网体系实现全局性优化。全力推进黑山峡工程前期工作，坚持不懈赴国家部委沟通汇报，组织院士专家、权威机构，以技术论证为基石，化解分歧、凝聚共识、汇聚合力，发布了停建通告、破解了技术卡口、形成了重大共识，完成了可研报告编制及相关要件办理，迎来立项建设历史最佳时期。锚定“安全、质量、效益、廉洁、文明、进度”六优目标，建成银川都市圈供水、清水河流域城乡供水、中卫市城乡供水一体化等骨干工程，完成4个大型灌区现代化改造和15个中型灌区节水改造。同心白府都等10余座调蓄水库建成蓄水、发挥作用，“长藤结瓜”抗旱保灌体系基本构建。宁夏被确定为西北唯一全国省级水网先导区，银川被确定为全国市级水网先导区。“十四五”实施水利项目1300余项，完成水利投资369亿元、创历史新高。

五年来，我们坚持人民至上、生命至上，守望安澜、守候安康，尽心竭力办好民生实事，水旱灾害防御实现系统性升级。黄河宁夏段堤防全线贯通，贺兰山东麓防洪工程体系持续完善，构筑起护佑宁夏平原的“山河生命线”。完成新一轮病险水库除险加固，治理中小河流、山洪沟道62条，覆盖全区的雨水情监测预报“三道防线”基本构建。有效应对1213场次洪水，年均洪涝灾害损失占地区生产总值比例降至0.025%，低于全国0.17%的平均水平。有效应对1961年以来最严重干旱影响，保障了全区粮食生产“二十二连丰”以及产业、生态用水，灌溉对粮食生产贡献率达67.5%，农村自来水普及率、规模化供水工程覆盖农村人口比例分别达99.6%、96.7%，位于全国前列，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期水利保障任务全部圆满完成，各族群众由衷唱响“黄河水甜、共产党亲、总书记好”的共同心声。

五年来，我们坚持重在保护、要在治理，回馈滋养、精心呵护，努力保持河流生生不息、湖泊丰盈澄净、水土稳固常青，水生态环境实现总体性提质。创新建立总河长问题交办机制，全域推行“河长+检察长+警长”协作机制，黄河宁夏段水质连年保持Ⅱ类进出。法治渠道、九渠青绿、九渠蓝盾点亮“守敬”行动品牌，“水行政执法+公益诉讼”被央视《今日说法》栏目报道。渝河入选水利部幸福河湖优秀案例，沙湖、典农河、葫芦河、清水沟治理保护入选水利部全面推行河湖长制典型案例，越来越多河湖成为“水清、岸绿、河畅、景美”的幸福河湖。完成黄河流域水土保持碳汇交易第一单，创新探索“水土保持+产业融合”发展模式，带动项目区群众增产增收。大力实施小流域综合治理等水土保持生态建设，全区水土保持率达78.14%，山川大地实现由“黄”到“绿”，再到“深绿”的秀美蝶变。

五年来，我们以党的建设统领水利高质量发展，永葆初心、接续赶考，以“党建红”引领“水利蓝”，全面从严治党提供根本保障。扎实开展党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育，隆重庆祝中国共产党成立100周年、中华人民共和国成立75周年，持续增强领导班子整体功能，积极打造“四强”党支部，建立青年干部培养包联机制，优化职称评聘机制，持之以恒正风肃纪反腐，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。水利厅获自治区“四大”活动一等奖、全区驻村帮扶工作先进单位，连年被评为自治区效能目标管理考核优秀等次。厅机关创建为区直首批“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关，厅系统创建全国、自治区级文明单位16个。多个集体、个人获全国工人先锋号、全国水利系统先进集体、全国优秀共产党员、全国最美水利人等荣誉。

时光因奋斗而厚重，梦想因拼搏而可及。五年来取得的成绩殊为不易，根本在于习近平总书记的领航掌舵，在于习近平总书记治水思路和关于治水重要论述精神、考察宁夏重要讲话精神的科学指引，得益于自治区党委和政府对水利工作的高度重视和坚强领导，得益于各部门，各市、县（区）和社会各界的关心支持，是全区广大水利干部职工用“实干”成就“实绩”、用“风骨”绘就“风景”、用“平凡”铸就“非凡”，拼搏进取、耕耘奉献的结果！在此，我谨代表水利厅向大家表示崇高的敬意和由衷的感谢！

二、“十五五”时期全区水利工作的总体要求

“十五五”时期，进入基本实现水利现代化夯实基础、全面发力的关键时期。夯实基础，就是要更加关注具有全局性、牵引性的水安全战略任务，确保“十五五”取得重大突破，为基本实现水利现代化打下坚实基础；全面发力，就是要推进各方面工作协同发力、实现新的提升。我们要准确把握面临的形势和任务，在“时”与“势”的统一中定方位、明举措、出实效。

（一）形势要求。到2035年基本实现社会主义现代化，“十五五”是重要时间窗口。党的二十大以来，国家先后出台黄河保护法、节约用水条例等法律法规政策，党的二十届四中全会将水利纳入国家安全等重要领域进行部署。自治区成立水资源管理委员会，统筹节水、管水、治水各项工作，自治区党委十三届十一次全会擘画了未来5年全区发展蓝图，对水利工作进行了系统谋划；全国水利工作会议提出“三个洪水”“三个大坝”“三个江河”等重点任务；加之新一轮科技革命和产业变革深入发展，水利发展迎来前所未有的机遇。水利不仅是农业的命脉、工业的支撑，更是影响区域发展格局、重大产业布局、乡村全面振兴、生态环境复苏的主要因素之一。

近年来，我国极端水旱灾害呈现“一增加三随机”的明显态势，即气温升高引起暴雨洪水和干旱事件增加，极端水旱灾害发生的地点随机、时间随机、强度随机，保障水安全面临的风险挑战尤为严峻。宁夏气候干旱、降水稀少且时空分布不均、依赖黄河过境水的格局长期存在，解决好水资源供给与社会发展多元用水需求的矛盾，依然是摆在我们面前的重大课题。我们不仅要有效应对水旱灾害等自然风险，更要防范经济社会领域的系统性风险，以各项工作的确定性应对不确定因素，确保水安全具有足够韧性。要科学谋划推进水利政策、水利改革、水利项目，统筹解决好新老水问题，让水利工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性，为建设现代化美丽新宁夏提供有力保障。

（二）目标要求。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚决贯彻习近平总书记治水思路和关于治水重要论述精神、考察宁夏重要讲话精神，全面落实自治区党委和政府决策部署，以建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区为牵引，以铸牢中华民族共同体意识为主线，围绕自治区重大战略、重大布局、重大任务，加快水利现代化发展，为奋力谱写中国式现代化宁夏篇章、确保与全国同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展作出水利贡献。到2030年，现代化水网建设取得决定性进展，水旱灾害防御取得新成效，水资源节约集约利用跃上新台阶，水资源统筹调配形成新格局，水生态环境展现新面貌，水文化建设实现新提升，水治理能力达到新水平。

（三）任务要求。以全面从严治党为根本保障，建立“五年有规划、阶段有行动、年度有安排”的落实体系，着力强化“八大支撑”。

——强化资源要素支撑。落实全面节约战略，强化水资源刚性约束，完善“四水四定”九大体系，打造“四水四定”模式路径，最大程度保障合理用水供给，坚决抑制不合理用水需求，推动实现城水协调、地水相宜、人水和谐、产水适配，做到“以好汤泡好馍”。

——强化民生水利支撑。牢记水利为民造福的使命，努力构建洪水控制、洪水利用、洪水塑造的系统解决方案，完善适应气候变化的现代化水旱灾害防御体系。深化农村供水“3+1”建管模式，推动同源、同网、同质、同监管、同服务。

——强化水网韧性支撑。完善“一河三山”防洪减灾网、“三纵两横”城乡供水网、“两域四带”农业灌溉网，全面提升水网安全韧性和运营可持续性。全力推动黑山峡水利枢纽早日立项开工。推进大型灌区现代化改造全覆盖。探索建设安全水库、生态水库、智能水库。

——强化绿色发展支撑。持续深化河湖长制，着力打造安澜河湖、生命河湖、幸福河湖。严格地下水总量控制和水位动态管理，加强水源地保护。多元化探索水土保持生态产品价值实现路径，让“好水土”不仅造就“好风光”，更换来“好产值”。

——强化水利改革支撑。深化用水权改革，完善收储和交易分配机制，用好全区统一交易平台。将财政收支平衡理念嵌入水预算管理全过程，实行全方位水预算管理，建立预警提醒和审计机制，先预算、后用水，无预算、不用水。

——强化科技创新支撑。大力发展水利新质生产力，聚焦重点领域进行技术攻关，全域推进数字孪生水利建设，实施“天空地水工”监测感知建设，开展“人工智能+”行动，提升水利业务“四预”能力。构建灵活创新的水利标准体系。

——强化法治保障支撑。统筹推进涉水法律法规立、改、废、释、纂及实施，不断完善上下协同、功能互补、协调配套、有机统一的水利法律规范体系。加强水行政执法与刑事司法衔接、水行政执法与检察公益诉讼协作，推进跨领域、跨区域、跨部门联合执法。

——强化文化铸魂支撑。做强世界灌溉工程遗产展示中心，依托水利风景区、水利工程、河湖水系建立一批水文化阵地，着力打造“天下黄河富宁夏”特色品牌和“黄河之央·古渠之乡”鲜明标识，持续深入讲好宁夏黄河故事。推进世界灌溉工程遗产申报世界文化遗产。

三、2026年重点工作

2026年是“十五五”开局之年，做好水利工作意义重大。要注重将未来五年水利发展目标与今年水利工作整体贯通、有机衔接，着眼长远抓好当前、突出重点兼顾全面，确保“十五五”开好局、起好步。

（一）聚力攻坚“四水四定”，优化水资源配置提效能。以“四水四定”为总抓手，围绕水资源集约安全高效利用，做好节约保护、开发利用和优化配置。

持续深化拓展“四水四定”。召开全区“四水四定”推进会，建立一地一清单任务台账，巩固点面结合、整体推进的全域态势。细化目标任务、梳理政策措施、完善体制机制，总结提炼典型经验、特色做法，加快形成基础理论、技术支撑、标准规范、政策制度、工程建设、行政管理6大方面集成效应，推动示范建设取得新成效。

严格落实水资源刚性约束制度。制定“十五五”用水权管控指标方案，全面实行规划水资源论证，严控高耗低效产业用水审批，完善取用水信用评价制度，加大违规取水失信惩戒力度，持续推进取用水监测计量能力提升，实施违规取水排水治理行动。强化地下水取水总量和水位双控，加强水位变化预警通报，推进地下水井关停、超采综合治理，加快水源置换工程建设。坚决抓好中央巡视、中央生态环保督察反馈涉水问题整改，全面压实整改单位主体责任，切实履行水利部门监管责任，督促指导各地按期高质量完成整改任务。

建立健全节水制度政策体系。制订全面构建节水制度政策体系行动方案，健全节水统计调查、重点监控用水单位名录库，推进重点行业用水定额贯标和强制性用水定额水效对标，大力发展节水产业。研究制定全面推行水预算管理实施意见，完善预算单位名录库，开发水预算管理智慧化平台，促进预算内节余指标市场化交易，构建水预算管理制度体系。

（二）聚力构建现代水网，夯实区域发展硬支撑。立足水网工程现状和发展需求，加强统筹规划、优化布局结构、促进集成融合，加快建设水网先导区。

健全水利规划体系。高质量编制自治区“十五五”水安全保障规划以及水利各领域专项规划，加强与国家水安全保障规划、自治区国民经济发展规划和国土空间规划的衔接，注重政策协调和工作协同，形成定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的“十五五”水利高质量发展规划体系。建立规划任务台账，做好实施情况动态监测和评估，加强跟踪督办，确保各项目标任务有力有序推进、不折不扣完成。

推动黑山峡工程实现新突破。充分利用水利部、黄委会前期工作推进机制，全力配合完善工程可行性研究报告、重大专题综合论证报告，高效协调自治区相关部门推进环境影响评价、移民安置规划等要件办理，深化工程建管体制机制等研究，积极推动国家部委尽快审查审批，争取早日立项建设。

加快现代化水网工程建设。加快贺兰山东麓防洪治理、青铜峡灌区现代化改造、中卫西部云基地水利工程等项目建设，力争沙坡头、红寺堡灌区现代化改造工程开工建设，完成贺兰山东麓新建灌区前期工作。新建泾源洪家沟、同心黄草原2座调蓄水库，推进海原、西吉等4项小型引调水工程建设。

（三）聚力防御水旱灾害，守牢防洪供水安全线。锚定“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”和确保供水安全目标，全力以赴打赢水旱灾害防御硬仗。

持续完善防洪工程体系。推进改造北五等4座拦洪库、稍里桥等2处滞洪区，治理拜寺口沟等24条泄洪、排洪沟，加固葡萄长廊等5处导洪堤。推动清水河、苦水河防洪治理工程建设，实施沙坡头高崖沟、泾源上下秦沟等7条中小河流及山洪沟治理，推进西吉八台桥等病险水库除险加固。

持续完善监测预报体系。加快建设雨水情监测预报“三道防线”，完成桑园沟等3部水利测雨雷达建设和组网，推进大江大河水文监测项目建设，在洪水易发区、山洪灾害危险区、省界断面等加密布设64处雨量站、水位站。深化产汇流规律研究，开展多源融合分布式洪水预报模型研发应用，强化数据融合与多模型耦合协同应用，逐步实现“降雨—产流—汇流—演进”全流程预报，进一步延长洪水预见期、提高预报精准度。

持续完善防御工作体系。压紧压实各级水旱灾害防御责任，持续完善各类防御预案、调度方案，做好跨省区、跨市县、跨部门信息共享。严格落实水库、在建水利工程等安全度汛措施，强化抢险队伍、设备、物资保障，加强工程巡查防守和险情抢护。强化中小河流洪水和山洪灾害防御，抓实抓细“五个关键环节”责任和措施，滚动研判风险，及时发布预警，积极防范应对。

全力保障各业用水安全。落实“总量控制、定额管理”，坚持科学调水、精准配水、精细管水，保障六大产业集群、四个重点产业发展和农田灌溉、生态用水需求。持续推进城乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水规范化，因地制宜实施城乡供水联网、并网、扩网、改造，加强农村供水县域统管，提升水质水平，农村自来水普及率达到99.65%，规模化供水工程覆盖农村人口比例达到96.8%。

（四）聚力复苏河湖生态，绘就人水和谐新画卷。统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，提升水生态产品供给能力，保障发展安全绿色、环境健康稳定、百姓宜居宜业。

强化河湖健康保障。持续深化“河长+”协作机制，常态化整治河湖“四乱”问题，开展乡村河湖库管护攻坚行动，加强涉河建设项目监管，严厉打击非法采砂行为。实施河湖库一体化监测感知体系建设三年行动，加大卫星遥感、无人机巡河等技术应用。持续开展河湖健康评价，建成9个自治区幸福河湖。深入推进母亲河复苏行动，确定重点河湖水利水电工程生态流量泄放目标，健全监测预警体系，生态流量保障率维持在90%以上。

增强水土保持功能。以清水河、苦水河流域治理为重点，加强水土保持和生态保护综合治理，实施小流域综合治理提质增效项目17个，整流域推进折死沟、双井子沟水土流失综合治理，新增水土流失治理面积930平方公里。推进水土保持信用评价，常态化开展遥感监管。探索构建水土保持生态产品价值核算体系，积极推进水土保持新增耕地纳入占补平衡，推动“绿色颜值”和“金色产值”双丰收。推动水旅融合发展。

（五）聚力完善体制机制，推进治理体系现代化。强化水利体制机制法治管理，以重点突破带动整体跃升，不断提升水治理管理能力和水平。

深化水利重点领域改革。纵深推进用水权改革，建立健全政府无偿收回、空置水权收储、市场化收储等机制，加强用水权交易监管，推进再生水利用置换用水权交易、吴忠市农业用水权改革试点建设。深化水资源税改革，推动落实企业水资源税减征政策。积极争取超长期特别国债、中央预算内资金、中央水利发展资金、地方政府一般债和专项债等资金支持，用好用活金融支持水利基础设施建设优惠政策，力争水利投资保持高水平态势。

推进数字孪生水利建设。实施数字孪生水利体系暨“人工智能+水利”行动，推进青铜峡数字孪生灌区、雨水情监测预报等应用建设，推动“2+N”业务场景加速落地。加快“天空地水工”一体化监测感知体系建设，加大卫星遥感、无人机、测雨雷达等技术应用。健全水利科技创新体系，推进“工程带科研”项目，加快水利部引黄灌区农业灌溉野外科学观测研究站、国家水资源计量站宁夏工作站建设，打造特色水利科创平台。

加快水利法治建设。推进涉水领域立法，加强行政规范性文件合法性审查和动态清理。落实权责清单制度，严格执行重大行政决策程序。深化水行政执法“守敬”行动，健全水行政执法+检察公益诉讼+刑事司法衔接+部门联合执法“1+2+N”工作模式，严厉打击涉水违法违规行为。常态化开展水事矛盾纠纷化解，维护正常水事秩序。启动水利系统第九个五年普法工作。

加强水利行业监管。制修订水利工程建设管理等制度，压实参建单位质量终身责任，深入开展水利招投标领域突出问题系统整治，持续推进信用评价及结果应用。健全水利工程运行管理机制，完善专业化管护模式，保障工程良性运行。抓好水利安全生产治本攻坚三年行动，严格落实“三管三必须”，推进风险管控“六项机制”提质增效，持续深查彻改水利行业重点领域风险隐患，牢牢守住安全底线。深化预算绩效管理，确保资金使用规范高效。

（六）聚力推进全面从严治党，强化政治引领固根基。全面贯彻落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，持之以恒推进全面从严治党，为水利高质量发展提供坚强政治保障。

把稳政治之舵。坚持把党的领导贯穿水利工作各方面全过程，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，常态化开展“第一议题”导学解读，深入开展理想信念教育、对党忠诚教育和政治机关意识教育。严明政治纪律和政治规矩，压实各级党组织书记第一责任人职责、班子成员“一岗双责”，严肃党内政治生活，严格执行民主集中制和重大事项请示报告等制度。

夯实组织之基。深入推进“四强”党支部创建和“四好”党员选树，用好“书记讲党课”和“主题党日+”模式，开展多种形式的交流互动活动。突出发挥党建赋能作用，针对“业务需求”加强“党建供给”，培育一批具有辨识度和影响力的“双过硬”品牌。坚持党建带群建，全面推进精神文明建设和统战、群团工作。

激发队伍之能。贯彻新时代好干部标准和民族地区干部“四个特别”政治标准，用好各年龄段干部，盘活各类型干部资源。实施领军人才、青年英才和创新团队培养计划，科学优化职称评聘机制，持续加强人才政治引领和教育培训，为水利发展注入不竭动力。

弘扬清廉之风。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，推动作风建设常态化长效化。逐级压实全面从严治党主体责任，全过程强化监督执纪，紧盯权力集中、资金密集、资源富集领域和重点岗位，准确运用“四种形态”，深入推进风腐同查同治。持续加强廉洁文化建设，营造廉荣贪耻、崇廉拒腐的浓厚氛围。

同志们，大道如砥，阔步而行。让我们继续保持昂扬向上、对标赶超的锐气，敢闯敢试、攻坚克难的勇气，固本强基、守正创新的底气，为民兴水、逐梦兴水、实干兴水，一以贯之推动水利高质量发展，为奋力谱写中国式现代化宁夏篇章、确保与全国同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展作出水利贡献！