宁夏：以先行区建设为牵引做好“水文章”

2月12日，记者从宁夏2023年全区水利工作会议上获悉，今年宁夏将以黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设为牵引，以黄河保护治理为核心，以现代水网为支撑，坚定不移推进水资源节约集约、水工程体系建设、河湖生态环境复苏、水利安全保障、水利改革创新，奋力推动新阶段水利高质量发展实现新突破，为全面建设社会主义现代化美丽新宁夏提供更加坚实的水安全保障。

今年的主要目标是，力争水利投资规模稳定在80亿元以上。实现河湖“四乱”问题动态清零，黄河干流宁夏段水质保持Ⅱ类进出，地表水国控断面优良比例稳定在80%。农村自来水普及率达到97%。全区用水总量控制在国家分配指标内，农田灌溉水有效利用系数达到0.572以上，万元GDP用水量、万元工业增加值用水量分别下降3%、2%。新增水土流失治理面积930平方公里。

会议现场 杨云杰摄

在打好集约用水新战役方面，宁夏将大力开展节水型企业和节水型工业园区建设，推动重点企业用水在线管理，重点行业规上节水型企业建成率达到90%以上。开展县域节水型社会达标建设，启动机关、学校、宾馆用水定额对标达标、超定额用水核查行动，县级以上党政机关节水型单位建成率达到90%。

据了解，宁夏将强化万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量、农田灌溉水有效利用系数等关键用水指标管控。深入推进工业园区水资源论证区域评估和取水许可承诺备案制、重大供水工程取用水手续办理。完成取用水管理专项整治行动整改提升和新一轮地下水超采区划定。强化用水权确权成果应用，严禁超确权指标取水许可审批和用水权交易。探索建立市场化收储交易平台，积极引导鼓励国有企业和金融机构参与用水权收储交易，推进再生水交易试点。支持金融机构开展用水权抵（质）押、贴息贷款。

在重点水网工程建设方面，将实施防洪减灾、水资源配置、灌区现代化改造、水生态保护修复等4类34项工程。建成银川都市圈西线、东线及清水河流域城乡供水工程，全面建设“互联网+城乡供水”示范区。建成银川都市圈中线供水工程，完成固扩扬水更新改造、中部干旱带西安供水建设任务，持续实施固海、青铜峡等大中型灌区改造，开工建设红寺堡扬水支干渠支泵站更新改造，打造现代化灌区示范区。建成11座抗旱调蓄水库，完善“长藤结瓜”抗旱保灌体系。

同时，宁夏将统筹水资源、水环境、水生态治理，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，推动河湖生态环境加快复苏。加快黄河生态环境警示片、中央环保督察等反馈涉水问题整改。纵深推进“清四乱”常态化规范化，推行河道采砂许可电子证照和“采运单”管理，河湖监管率达到90%以上。开展河流健康评估，实施典农河、渝河等重点河湖生态修复与综合治理工程，严格落实清水河、沙湖复苏行动方案和4座中型水库生态流量保障方案。持续开展区域水系连通、水美乡村建设，积极创建全国美丽河湖，打造1至2个自治区级美丽河湖。

健全“政、银、企”三方合作长效机制，争取国家水网骨干、水安全保障、水利发展等中央投资支持，争取地方财政和债券资金用于重点项目建设，鼓励引导社会资本参与城乡供水、灌区改造、水土保持等PPP项目建设运营，落实金融支持水利建设政策，在创新多元化投融资模式、更多运用市场化手段和金融工具上取得新突破，力争金融信贷及社会资本投资规模超20亿元。力推银川都市圈西线供水工程REITs试点取得实质进展。（光明日报全媒体记者 张文攀    通讯员 杨云杰）

时间：2023-02-16     来源：光明日报客户端

https://difang.gmw.cn/nx/2023-02/16/content_36371887.htm