宁夏完成水土保持项目碳汇交易 黄河流域“第一单”

宁夏完成水土保持项目碳汇交易

黄河流域“第一单”

9月12日，宁夏水利厅组织在银川市举行了彭阳县水土保持项目碳汇交易签约仪式。交易碳汇出让方为彭阳县盛泽水务投资有限公司，受让方为宁夏雅豪新能源科技有限公司，交易水土保持碳汇共3.6万吨、总金额111.6万元，用于县域水土保持和生态保护修复项目建设。交易的成功签约，标志着我区完成了黄河流域水土保持项目碳汇交易“第一单”。

一、基本情况

宁夏是全国水土流失最严重的省区之一。近年来，水利厅深入践行习近平生态文明思想，认真贯彻落实习近平总书记“十六字”治水思路和关于治水的重要论述精神，按照自治区党委和政府工作部署，围绕“一河三山”生态坐标和“一带三区”生态布局，把水土保持作为黄河保护治理的根本措施，持续做好治山理水文章，全区水土流失面积由2011年的1.96万平方公里减少到1.51万平方公里、减幅23%；水土保持率达到77.3%，高于全国4.74个百分点、黄河流域8.9个百分点；年入黄泥沙由最高时的1亿吨减少到2000万吨左右，塞上山川实现了由“黄”到“绿”的历史性转变，同时也积蓄了大量的水土保持碳汇资源。

本次交易的水土保持项目为彭阳李岔小流域综合治理项目，流域面积28.86平方公里，涉及王洼镇李岔、杨寨和尚台3个行政村，从2000年起连续开展水土流失治理，先后实施淤地坝、梯田、水平阶、鱼鳞坑等水土保持工程措施，并大规模退耕还林还草，水土流失治理成效显著、土地利用类型丰富、植被覆盖度高，水土保持率达到80.68%。

二、主要做法

一是提前谋划部署。2023年底，全国首单水土保持项目碳汇交易在福建长汀成功签约后，我厅主动对标、积极争取，将彭阳县纳入水利部统一推进的水土保持项目碳汇交易县。在水利部、黄委会的支持指导下，组织彭阳县早着手、早筹备、早行动，以保土固碳、减蚀减排、增绿增汇为目标，选择李岔小流域作为水土保持碳汇交易项目，并迅速启动开展碳汇监测、核算等工作。

二是加快监测核算。编制李岔小流域碳汇交易固碳量评价实施方案、北方黄土区小流域综合治理水土保持碳汇方法学，明晰监测技术路线。通过无人机航测、激光雷达扫描、碳库碳层划分、布设林草样地、样品采集测试等方式，核算项目水土保持碳汇能力。经监测核算，李岔小流域2000—2023年水土保持碳汇总量为9.36万吨，其中土壤碳汇量6.54万吨，植被碳汇量2.82万吨，监测结果通过水利部水土保持监测中心核证。

三是积极协调撮合。李岔小流域土地权属涉及彭阳县王洼、交岔两乡（镇）五个行政村。经充分协商协议，委托彭阳县盛泽水务投资有限公司为出让方，进行碳汇申报、交易，并代为持有相关权益、实施碳汇收益反哺等工作。从碳汇交易意愿强烈、具有交易经济实力的企事业单位中，选择宁夏雅豪新能源科技有限公司为受让方。在各方共同努力下，双方依托厦门产权交易中心的交易平台完成交易并登记备案。

三、下一步工作打算

一是全面系统治理，持续推进水土保持碳汇工作奠定坚实基础。启动编制《宁夏水土保持“十五五”规划》，深化《清水河流域水土保持减沙治理专题研究》，不断优化完善顶层设计。以小流域为单元，统筹治山、治水、治污和特色产业一体谋划，整沟、整村、整乡一体推进，加大小流域、坡耕地、淤地坝等水土保持工程建设，创新“水土保持+”模式，不断提高水土保持生态功能和生态产品供给能力，积蓄水土保持碳汇资源。

二是扩大示范效应，总结推广水土保持项目碳汇实践经验。全方位、多维度宣传黄河流域首单水土保持项目碳汇交易成功实践，展现彭阳县李岔小流域从“荒山秃岭”到“绿水青山”再到“金山银山”的华丽蝶变。充分发挥本次交易的示范引领作用，系统总结、积极推广在监测、核算、交易等工作方面的有益经验，推动更多水土保持碳汇项目进入碳市场交易，助力自治区实现“双碳”目标。

三是健全体制机制，不断完善水土保持碳汇交易保障体系。以本次交易为契机，建立健全水土保持碳汇相关制度机制，加强水土保持碳汇科研、监测与核算的人才培养和队伍建设，规范开展碳汇量核证，健全水土保持碳汇市场交易制度，支持鼓励各地主动开展碳汇交易，促进温室气体自愿减排，点“碳”成“金”，让更多的绿水青山转化为金山银山。