锚定现代化 改革再深化 | 用水少了 收入好了 宁夏走出用水权精细化改革新路径

党的二十届三中全会提出，要落实水资源刚性约束制度、推进水、能源、交通等领域价格改革。宁夏以用水权精细化改革为牵引，强化现代化建设过程中的水资源刚性约束，不断探索水资源高效利用与农业现代化融合新路径。如今，说起农业用水，百姓感触最多的便是用水少了，收入却好了。

这两天，同心县河西镇建新村连片的玉米田里金黄满园，丰收在望。种植大户贺学峰穿梭其间，查看长势，今年，他家的百亩玉米地新安装的滴灌管，可以精准地将水肥输送到玉米根部。

同心县地处宁夏干旱带核心区域，水资源匮乏一直制约着农业发展。为了破解这一瓶颈，同心县积极推进用水权改革，发展高效节水农业，建设现代化灌区。今年，同心县政府与宁夏水发集团合作，创新采用“委托运营+投建运”模式，通过引入市场机制，促进节水增效。

为管好用好流向田间的每一滴水，吴忠市利通区把农田灌溉面积确权到渠、村、户，总用水权确权到末级渠系最适宜计量单元，村村都有用水权证，村民用水更加规范。作为现代化生态灌区，每个渠口还建设了电子一体化节水闸，为高标准农田灌溉装上“智慧大脑”，通过以水定需、科学研判、精准调度、刚性约束等措施，用水少了，收入却好了。

目前，“利通模式”的探索实现了经济效益与生态效益的双丰收。数据显示，当地亩均水费从85元下降至73元，累计实现了节水80.1万立方米，粮食亩均增产20公斤。

改革“一子落”带动全盘活，截至2023年底，宁夏累计实施高效节灌面积581万亩、占比达54%。2023年全区农业取水总量52.97亿立方米，亩均用水量515立方米，分别比2020年降低了9.67%和12.86%，高效用水的空间格局不断优化。同时，宁夏打通市县间、灌域间、行业间、用户间和不同期限的水权交易通道，实现用水权交易的全流程电子化操作。2021年以来累计开展水权交易339笔，有效解决了2.53亿立方米的新增用水需求，推动水资源利用由粗放低效向节约高效转变。

时间：2024-09-13    来源:宁夏广电融媒体新闻中心

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