宁夏吴忠市：“四水四定”为绿色发展注入动力

河湖、湿地星罗棋布，岸绿、景美的河道宛如碧绿的丝带镶嵌在城市旁、黄河边；节水农田灌溉模式在产业发展中大显身手，田间地头呈现出一派热火朝天的丰收景象……

围绕建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区这一目标，宁夏回族自治区吴忠市全方位贯彻落实“四水四定”原则，坚持农业节水增效、工业减水减排，精打细算用好水资源，走出了一条水安全有效保障、水资源高效利用、水生态明显改善的节约集约发展之路，为高质量发展增添新动能。

节水增效 “解渴”产业发展 

泰民渠是宁夏青铜峡灌区重要的灌溉输水渠道之一。以前渠道砌护率低，部分农田灌溉难问题凸显，制约了现代化灌区建设的步伐。

通过对泰民渠进行升级改造，工程完成渠道砌护8.4公里，新建节制闸、改造干渠直开口、安装测控一体化闸门等配套设施，渠道流量从设计6.2立方米每秒加大到7.7立方米每秒，为渠道工程安全高效供水提供动力。

“过去的土渠弯道多，自从去年裁弯取直、砌护之后，水的流速快了，渗漏少了，解决了‘淌水难’的问题。”大坝镇上滩村党支部书记张惠琴说。今年，青铜峡市对泰民渠剩余渠道进行提质改造，彻底为古渠灌溉“除病疾、解难题”，全力打造现代化生态灌区。

吴忠市大力发展高效节水农业，坚持推广节水新技术和调整种植结构“齐发力”，严格将灌溉规模控制在341万亩内，严控高耗水种植面积，全市低耗水农作物种植面积占比达80%以上。2023年，吴忠市新建改造高标准农田15.6万亩，发展高效节水农业6.2万亩，全市农业灌溉水有效利用系数达到0.595。

农业在节水上下功夫，工业在减排上做文章。位于吴忠市太阳山开发区的宁夏庆华煤化集团有限公司，自建成中水深度处理系统后，内部处理的中水变成了活水。

“以前每年用水320万立方米，用水量较大，现在生产用水皆由排出的废水‘再生’而来，用多少中水就节约出多少黄河水量。”该公司水处理中心主任王鹏超介绍，去年投资9000万元建设中水深度处理项目，深化中水单元投产后，可以节约用水100万立方米，从“用水大户”变成了“节水大户”。

“农业节水领跑、工业节水提效、城镇节水普及、多源增供保障、监管能力提升”的深度节水控水行动正在吴忠市全面展开。全市万元GDP（国内生产总值）用水量为197立方米，较2020年度下降32%，提前完成了自治区“十四五”管控指标。

水权改革 让每一滴水迸发更大潜能

青铜峡市鸽子山，上万亩郁郁葱葱的酿酒葡萄在山间舒展。酿酒葡萄的茁壮成长离不开高效节水及用水权改革的实施。

走进西班酒庄葡萄种植基地“地埋式”渗灌技术试验田，在地下60厘米处，埋着一条条渗灌管。“渗灌实验比采取滴灌的每亩增产170公斤，渗灌区域比滴灌区域节水40%。不仅葡萄品质提高了，还省了不少水，节约了成本。”种植基地负责人张治成介绍，渗灌技术采用“叠片式”活塞渗灌针阀滴头，可以均衡渗透，不破坏土壤结构，引根下扎，更好地吸取矿物质和微量元素。

作为宁夏引黄古灌区的核心区，青铜峡农业产业因黄河而兴。而对黄河最好的馈赠，便是用好每一滴黄河水。自用水权改革以来，青铜峡市陆续开展农业用水权交易870万立方米，交易金额243万元，交易收益的80%返还用水户，20%用于小型水利工程维修养护，实现“谁节水，谁受益”，促进“福利水”向“商品水”的转变。

与此同时，青铜峡市聚焦“配量、确权、定价”三个关键，把住源头，破解堵点、难点，将农业用水精细化确权应确尽确，逐渠逐村逐户核定灌溉面积74.85万亩，将4.47亿立方米用水指标确权到117个用水单位，颁发确权证书126本，彻底解决了多年来灌溉面积不实、水费虚高等“老大难”问题。

今年上半年，吴忠市在用水权改革红利的释放下，新增高效节水灌溉面积18.59万亩，全市高效节灌面积累计达193万亩，占比59.73%。2023全年共完成用水权交易61笔，累计交易1.29亿立方米5.96亿元，创新采取“用水权+”模式抵（质）押融资8笔4430万元，节水增效实现新突破。

细“治”入“微” 守护黄河长久安澜

黄河从吴忠市穿境而过，密如网织的沟渠遍及全市。这些水系脉络如同黄河的“毛细血管”，直接影响黄河“肌体健康”。

吴忠市“把脉会诊”清水沟整治工作，坚持把治理黑臭水体作为保护“母亲河”的重要举措，对入黄排水沟开展综合治理。严格按照入黄水质不低于地表水Ⅳ类的标准要求，采用“灰绿结合”理念，着重开展控源截污、生态修复等工作，不断完善污水管网和处理设施建设，补齐灰色设施短板。积极开展河道生态保护和修复工作，打造生态岸线，恢复河道环境，建设人工湿地，构建生态屏障。

在吴忠市入黄排水沟末端的古城湾人工湿地取样点，工作人员打起一桶水倒入量杯，水质清澈透亮。为提升入黄水质，古城湾人工湿地设计处理能力6万立方米，通过潜流+表面流湿地深度处理，达到地表水Ⅳ类标准后，为生态补水和城市绿化灌溉。

如今，吴忠市完成黄河干流吴忠过境段497个排污口点位现场核查及精准识别，核定432个入黄排污口，完成整治324个，整治率达75%，提前完成自治区下达的目标任务。

同时，落实苦水河郭家桥段控制断面生态流量管控指标，保障苦水河生态流量水位，扎实推进河湖保护修复；有序推进“清四乱”（清理乱占、乱采、乱堆、乱建）常态化规范化，坚决遏制增量、清存量，整改各级河湖长巡河湖发现、自查发现的河湖库“四乱”问题113个并销号，实现各类问题动态清零，河湖岸线环境明显好转。

此外，吴忠市积极扎实开展贺兰山、六盘山、罗山区域地下水取水井专项治理行动，区域关停取水井115眼，“三山”区域地下水取水井专项治理行动完成率100%，为有效提升“三山”地下水水源涵养能力、合理调整地下水开发利用与保护提供有力支撑。（记者 孟砚岷）

时间：2024-07-18    来源：中国水利网站

http://www.chinawater.com.cn/df/nx/202407/t20240718_1054198.html