“一把手谈安全” II 宁夏秦汉渠管理处处长  周涛——筑牢安全底线  夯实运行根基 以长治久安赋能水利事业高质量发展

“一把手谈安全” II 宁夏秦汉渠管理处处长  周涛

筑牢安全底线  夯实运行根基  以长治久安赋能水利事业高质量发展

本站6月12日讯 党的十八大以来，习近平总书记多次就安全生产工作发表重要讲话、作出重要指示批示，为新时代水利安全生产工作提供了根本遵循和行动指南。今年6月是第25个全国“安全生产月”，主题为“人人讲安全、个个会应急——排查整治风险隐患”。秦汉渠管理处将狠抓安全责任落实，以治本攻坚三年行动为统领，以“六项机制”提质增效为抓手，补短板、强监管、除隐患，切实提升本质安全水平，促进安全生产形势持续稳定向好。

一、深化理论学习，筑牢思想“防线”

青铜峡河东灌区的秦渠、汉渠、马莲渠、东干渠等骨干水利工程，历史悠久、底蕴深厚，是陕甘宁革命老区3省4市10县生活生产生态的重要水源工程，灌溉面积152万亩，受益人口近200万人，其安全运行直接关系区域经济社会发展大局。要把学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述作为长期政治任务，融入日常、抓在经常，从根源上拧紧思想“总开关”。依托党委理论学习中心组、党支部“三会一课”、主题党日、职工会议等载体，组织干部职工系统学习安全生产法律法规、行业规范与典型事故案例，深刻领会“人民至上、生命至上”核心要义，破除麻痹思想、侥幸心理、松懈心态，让“安全第一、预防为主”理念入脑入心，以“时时放心不下”的责任感统筹发展与安全。

二、压实全员责任，织密安全“网络”

习近平总书记强调，要把安全责任落实到岗位、落实到人头。秦汉渠管理处管辖1条总干渠、4条干渠、2条支干渠，渠道总长223公里，水工建筑物1031座，点多线长面广，安全管控任务艰巨。要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，压紧机关监管责任、基层主体责任、岗位直接责任，将安全生产责任清单转化为可操作、可量化、可考核的具体任务清单。聚焦渠道、建筑物、办公场所、机电设备等重点领域，抓牢工程运维、消防用电、交通出行等重点环节，将防范措施逐一落实到具体工程、具体环节和具体岗位。层层签订安全生产责任书，将安全目标纳入绩效考核，构建“主要领导统筹抓、分管领导具体抓、科室所段协同抓”的闭环体系，持续推动安全生产责任纵向到底、横向到边。

三、聚焦提质增效，夯实管控“基础”

要严格落实“查找要全、研判要准、预警要早、防范要实、处置要快、责任要严”要求，推动六项机制从“有形覆盖”向“有效落地”转变，实现风险闭环管控。一是全面排查风险。将危险源辨识融入日常巡检，严格落实渠道巡查管护制度，动态更新危险源清单，摸清风险底数。二是精准研判定级。优化风险分级方法，结合季节、水文、气象以及行水周期开展定量分析，重点研判汛期、渠道高水位运行等特殊风险，实施精准分类管控。三是及早预警响应。依托数字孪生应用平台，整合视频监控和数据感知信息，实现水旱灾害自动预警，提前调整配水计划，做好防汛应急与抗旱保灌工作。四是抓实防范措施。统筹使用各类项目资金，及时消除破损渠道、病险建筑物等运行隐患，筑牢人防物防技防防线。五是快速科学处置。完善水库度汛、牛首山北麓东干渠沿线防洪等应急预案，健全联防机制，常态化开展应急演练，确保突发险情高效处置。

四、强化实战能力，提高处置“本领”

要坚持意识养成、本领提升、日常行动三位一体推进安全生产工作。对照安全生产“六项机制”，建立全员全域常态化排查机制，对渠道、水库等关键点位开展拉网式排查，重点整治设备老化、管护缺位、警示缺失等突出问题。严格落实闭环管理，一般隐患立行立改，重大隐患挂牌督办、限期清零。对排查确认的存量隐患，积极争取资金解决。加大教育培训力度，全面贯彻水利行业重大事故隐患判定标准，通过专家解读、现场教学等形式，提升隐患识别和处置能力。常态化开展“桌面推演+现场实战+无脚本突击演练”，让职工熟练掌握应急流程、救援技能、防护措施，做到遇事不慌、处置得当。

五、聚焦主责主业，巩固管理“成效”

要全方位落实“四水四定”原则，结合渠道安全运行实际，动态优化水量调度方案，细化用水指标，强化水质监测，全力保障各业用水需求。推进普法依法治理，深化水行政执法与检察公益诉讼协作机制，常态化整治水事违法行为，巩固水行政执法“守敬”行动和黄河流域水生态保护专项行动成效。强化防溺水安全宣传，完善防溺水警示标识与防护设施，引导群众远离危险水域，保障人民群众生命财产安全。

安全生产宁可百日紧，不可一日松。秦汉渠管理处将坚定不移践行安全发展理念，以更高标准、更严要求、更实举措推动“六项机制”提质增效，筑牢千年古渠安全防线，以高水平安全护航水利事业高质量发展。（宁夏秦汉渠管理处）