“一把手谈安全” II 宁夏盐环定扬水管理处处长 刘永亮——聚焦“安全一清单” 抓实治本攻坚 深耕系统治理 筑牢扬水发展防线

“一把手谈安全” II 宁夏盐环定扬水管理处处长 刘永亮

聚焦“安全一清单”  抓实治本攻坚  深耕系统治理  筑牢扬水发展防线

本站6月8日讯 2026年全国安全生产月主题为“人人讲安全、个个会应急—排查整治风险隐患”。主题连续四年保持不变，但核心内涵持续深化、层层递进：从畅通生命通道到查找身边隐患，再到今年全面排查整治风险隐患，清晰勾勒出安全生产管理工作正从事后追责向事前预防转型、从应急处置向源头治理升级，也体现了安全从来不是一项孤立的专项工作，而是贯穿工程运行、设备管护、供水保障、防汛度汛全过程的核心要求，是融入日常、抓在经常的底线任务，关键在于全员上心、全员尽责、全员防控。

近期，国内多地发生重特大安全事故，造成重大人员伤亡和财产损失，代价极为惨重，教训极其深刻。水利厅密集组织安全生产警示教育和专题会议，复盘行业典型案例，再敲警钟、再压责任、再明要求。对于基层扬水单位而言，安全是工程生存之基、运行之本、发展之要，是不可逾越的红线、不可触碰的底线，容不得丝毫麻痹侥幸。扬水职工必须以案为鉴、警钟长鸣，坚守“生命至上、安全第一”理念，始终保持如履薄冰的警觉，抓实安全生产工作，全力保障好惠泽革命老区及百万群众工程安全底线。

一、常怀敬畏之心，严守供水安全底线

无数事故反复证明，“人”的隐患是最大隐患，思想上的松动是最大风险。我们必须深刻认识到，安全是所有工作的“1”，成绩、荣誉、效益、发展都是后面的“0”，没有安全这个“1”，一切都将归零。安全失守，发展归零；责任失位，荣誉归零；事故发生，一切归零。敬畏安全、敬畏生命，从不是口号表态，而是必须扛牢的政治责任、岗位责任和职业责任。

今年盐环定灌域供水任务达1.8亿方，大流量、满负荷、不间断运行成为常态。当前夏秋灌供水已全面展开，正处于设备老龄化、供水高峰期、极端天气多发期“三期叠加”的特殊关键阶段，安全运行压力空前。加之泵站更新改造设备已运行9年，近30台套机组运行时长超1.5万小时，接近大修上限，设备老化、性能衰减、故障率上升问题日渐显著。可以说，系统、设备、人员都将经受前所未有的考验和严峻挑战。全处干部职工要打起“十二分精神”，切不可因连续作业滋生麻痹松懈思想，要时刻绷紧安全之弦，居安思危、防微杜渐，以万无一失的标准、一失万无的警醒，牢牢守住安全运行底线。

二、扛起民生使命，守好旱塬生命水脉

盐环定扬水工程是惠及陕甘宁三省九县（区）群众的民生工程、民心工程，是老区人民的“生命水、幸福水”，承载着革命老区振兴发展、黄河流域生态保护、区域协同发展的重大使命，直接关系民生福祉、关系发展大局、关系社会稳定。守护好工程安全、保障好供水稳定，就是我们最大的政治、最重的责任、最实的担当。

面对1.8亿方输水硬任务，我们必须直面三大考验：老旧设备高负荷运行承压考验、极端天气与防汛抗旱叠加考验、长期连续运行与突发险情处置的实战考验。越是任务艰巨、条件艰苦，越要彰显责任担当。全体干部职工要立下安全“军令状”，时刻紧绷安全弦、紧盯风险点、抓实隐患整改，以极端负责的态度、严谨细致的作风，盯紧每一台设备、每一处渠段、每一次操作、每一次巡检，确保水源安全、平稳、高效输送，用心守护这条生命水脉。

三、压实全员权责，织密全域安全防护网

安全生产从来不是哪一个部门、哪几个人的事，人人都是责任人，个个都是防护线。安全工作抓得实不实、效果好不好，关键在于责任体系全不全、压力传导够不够、落实落地细不细。必须坚持全员参与、全域覆盖、全程管控，真正把责任压实到每一个岗位、每一个环节、每一个人。

一是健全全覆盖责任体系。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，推动安全责任从领导干部向全体职工延伸、从管理部门向生产一线覆盖。要清醒认识到，事故不发生在会议室，而发生在一线现场、发生在岗位操作、发生在细节疏漏。安全不能只靠领导重视、部门推动，必须让每个岗位、每名职工都成为责任主体、防控主角。要落实全员安全生产责任制，明晰岗位职责、操作规范、风险防控要点，做到知责于心、履责于行、尽责到位。

二是坚持干部带头以上率下。各级干部要严格落实“三管三必须”要求，坚决杜绝安全工作“会上讲、纸上写、墙上挂”的形式主义，真正把安全放在心上、抓在手上、落在行动上，推动责任落实穿透“最后一米”、制度执行堵严“最后一环”、风险管控守住“最后一道防线”。要带头排查隐患、带头整改问题、带头坚守一线，当好安全第一责任人；一线职工要主动当好“安全吹哨人”“隐患排查员”，及时发现报告风险隐患。组织人事部门要将安全履职情况与绩效考核、评先评优刚性挂钩，树立奖优罚劣的鲜明导向，以刚性考核倒逼责任落实。

三是推动工作重心下沉一线。安全根基在基层、关键在岗位、成败在细节。所有安全责任必须压到站所、落到岗位、具体到人，坚决防止责任层层递减、工作悬空空转，要实现“全员共治、全员防控”，真正打通安全管理“最后一米”，让制度、措施、要求扎根一线、见效一线，扣紧安全责任链条。

四、深化系统治理，夯实长治久安安全根基

坚持以治本攻坚三年行动为抓手，深入运用风险防控“六项机制”，抓源头、除隐患、强应急、建队伍，全面提升本质安全水平。

一是推动“六项机制”常态落地。用好“六项机制”，加快从“被动查隐患”向“主动治风险”转变，把风险治理融入生产运行全过程，聚焦春灌暴露的设备设施问题、“4・10”110kV电源倒换短板，开展“显微镜式”深度风险排查，全面摸清危险源底数，建立健全风险台账，实现风险早识别、早预警、早处置。

二是深化“安全一清单”提质增效。全面推行治本攻坚清单化管理，细化各级岗位职责、隐患整改、高危风险管控、应急处置及考核清单，围绕泵站运维、设备检修、防汛、特种作业等重点工作实行排查、整改、销号闭环管理，靶向整治各类隐患，逐项完成清单任务，实现安全生产工作常态化、精细化管控。要严格执行规程制度，对照重大事故隐患判定标准，较真碰硬排查整治，坚决纠治“不会查、查不出、查不深”等问题。坚持“四不两直”督查，对退水闸失灵、线路绝缘破损、主变末屏放电等重大事故隐患，将大小隐患同查同治、显性隐性一并整治，坚决做到隐患清零、不带病运行。

三是提升应急实战处置能力。灾难面前靠的是本能反应、实战能力。制定应急预案不能搞花架子、不做复杂套路，要突出简洁、实用、管用、好用。要加大日常应急教育培训力度，使干部职工能熟练掌握急救技能、避险知识、处置流程，重点围绕电源倒换、汛期险情、设备故障、自然灾害等真实场景，常态化开展实战化演练，强化事故预想、现场处置、协同配合，推动全员从“懂安全知识”向“会应急处置”转变，确保关键时刻冲得上、顶得住、处置得好。

四是建强过硬安全人才队伍。培训不到位是最大隐患，能力跟不上是最大风险。当前队伍面临老职工退休、骨干减少、技术断层等现实问题，年轻职工理论强实操弱，现场研判、故障处置经验不足。必须强化实战化培训，老职工学新规、学新技术，破除经验固化；年轻职工多上手、多历练，推行以老带新、师徒结对，快速补齐实操短板。常态化开展安全法规、风险辨识、自救互救培训，推动安全宣传“五进”宣传，全面提升全员安全素养，打造一支梯队完整、技术过硬、作风优良的运维队伍，从根本上筑牢本质安全根基。

安全是发展的前提，责任是履职的根本。守护好这条滋养陕甘宁旱塬的生命水脉，是我们每一名盐环定人的初心所在、使命所系、职责所在。让我们以“时时放心不下” 的责任感、事事极端负责的硬作风，扎扎实实抓安全、动真碰硬除隐患，以高水平安全保障扬水事业高质量发展，让生命之水润泽革命老区！（宁夏盐环定扬水管理处）