“一把手谈安全”|| 宁夏汉延渠管理处处长 管文斌—— 树牢安全发展理念  筑牢灌区安全防线

“一把手谈安全”|| 宁夏汉延渠管理处处长 管文斌

树牢安全发展理念  筑牢灌区安全防线

安全生产是灌区高质量发展的生命线。汉延渠作为宁夏引黄灌区的重要骨干渠道，肩负着保障灌区农田灌溉、维系区域水生态安全的重要使命。近年来，管理处深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，以“时时放心不下” 的责任感和“事事落实到位”的执行力，统筹发展和安全，构建起“全员参与、全要素覆盖、全流程管控”的安全治理格局，推动安全生产工作走深走实，连续40年实现安全行水无事故。站在新的历史起点，我结合管理处实践，谈谈对安全生产工作的思考与体会。

一、树牢安全发展理念，以政治担当扛起安全责任

安全生产不仅是业务工作，更是重大政治责任。管理处党委始终坚持把安全生产摆在全局工作的突出位置，通过“三个强化”打牢安全基础。强化理论武装，深植安全理念。我们把习近平总书记关于安全生产重要论述作为理论学习的“必修课”，纳入党委中心组学习、党支部“三会一课” 和职工教育培训体系，推动安全理念内化于心、外化于行，以政治担当筑牢水利安全铜墙铁壁。强化责任传导，构建严密责任体系。责任是安全生产的“牛鼻子”，通过修订《全员岗位安全生产责任制》，将38个岗位、248项职责清单细化到最小工作单元，构建起“横向到边、纵向到底”的责任网络。领导班子严格落实“党政同责、一岗双责”，实行“包片责任制”，定期带队开展安全生产检查。强化机制保障，提升安全管理效能。制定《安全生产治本攻坚三年行动方案》，创新实施“五查、四看、三交、一督、四落实”的“54314”安全督查检查工作法，构建起 “发现问题-整改落实-跟踪问效”的闭环管理体系。

二、压实 “三管三必须”，以责任链条织密防控网络

深刻把握“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的根本要求，推动责任层层落实到神经末梢。细化责任清单，强化责任落实。制定领导班子年度任务清单、职责清单，将安全生产纳入绩效考核，与评优评先、职务晋升“硬挂钩”，形成了人人肩上有担子、个个身上有责任的良好局面。完善考核机制，提升落实效能。通过量化考核指标，定期对各部门、岗位安全生产责任履行情况进行评估，对履职不到位的进行督促整改，以严格的考核倒逼责任落实，保障安全生产工作有序推进。强化全员参与，构建共治格局。安全生产离不开每一位职工的参与，通过开展“安全吹哨人”“隐患随手拍”等活动，充分调动了职工参与安全生产的积极性和主动性，营造了“人人都是安全员、处处都是安全岗”的浓厚氛围。

三、深化“六项机制”，以基层实践提升本质安全

“六项机制”是防范化解安全风险的“金钥匙”。管理处坚持问题导向，推动机制创新向一线延伸，实现安全管理从“被动应对”向“主动防控”转变。可视化建设强意识。通过绘制全域风险四色图，在关键渠段、设施处安装醒目标识标牌，制作岗位告知卡，将“查、研、预、防、处、责”六环节深度融入日常巡检，切实增强职工安全防范意识。数字化赋能提质效。开发“数字孪生+六项机制”智慧管理平台，集成巡渠数据、设备状态等实时数据，运用AI算法实现危险源自动识别、风险等级动态评估与智能预警，为安全生产装上了“智慧大脑”。标准化创建固根基。编制《应急抢险指导手册》《安全生产标准化操作指南》等制度规范，修订防汛抗旱、设备抢修等专项预案，建立“制度+流程”的“4个1”管理模式，推动标准化向管理所、段延伸，有效规范基层安全生产行为，为安全管理筑牢制度防线。

四、统筹发展和安全，以系统思维构建良性互动

安全是发展的前提，发展是安全的保障。管理处坚持 “两手抓、两手硬”，推动安全与发展同频共振、互促共进。

安全赋能数字灌区建设。抢抓数字孪生灌区建设机遇，推进数字孪生灌区试点建设，实现渠道、水闸等关键设施的全要素数字化映射，通过对水位、流量、水质等数据进行实时监测，结合“自动监测+人工巡查”，实现了危险源运行工况和巡护数据动态更新，构建 “感知-分析-决策-执行”的闭环管理体系，为灌区精细化管理提供了有力支撑。应急联动护航供水安全。联合地方水务部门建立“1446”应急机制，组建300余人的专业抢险队伍，储备挖掘机、抽水泵等设备 80余台，开展浸水、管涌等实景演练，提升应急处置能力。强化工程底线筑牢安全根基。抢抓青铜峡灌区改造机遇，对标水利高质量发展，聚焦“核心主线”，加速汉延渠灌域工程前期工作。强化维修养护管理，规范执行项目规划、招标、施工及验收流程，依法高效开展跨临工程审查监管。

安全生产永远在路上。作为汉延渠管理处负责人，我深知肩负的责任重大。我们将始终保持如履薄冰的警觉，以 “归零”心态再出发，持续树牢安全发展理念，压实安全责任，深化创新实践，以更高标准、更严要求、更实举措筑牢灌区安全防线，为黄河流域生态保护和高质量发展贡献更多水利力量！