“一把手”谈安全生产 沙坡头区水务局党组书记、局长 陈江波 守牢安全发展底线 为推动沙坡头区水利高质量发展提供安全保障

“一把手”谈安全生产

沙坡头区水务局党组书记、局长  陈江波

守牢安全发展底线

为推动沙坡头区水利高质量发展提供安全保障

安全是底线、红线、生命线，是抓好一切工作的基础。党的十八大以来，习近平总书记多次对安全生产作出重要指示批示，强调要统筹发展和安全，贯彻“人民至上、生命至上”理念。一直以来，沙坡头区水务局始终把安全生产放在重要位置，牢固树立安全发展理念，将安全生产与其他业务同安排、同部署、同落实，全力抓好安全生产各项工作。2024年6月是第23个全国“安全生产月”，主题是“人人讲安全、个个会应急―畅通生命通道”。我主要从学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，结合沙坡头区水利工作实际，谈谈安全生产。

一、必须把安全发展理念贯彻水利工作全过程

党的二十大报告中对安全生产提出新的要求：坚持安全第一、预防为主，推进安全生产风险专项整治。在生产与安全的辩证关系中，我局始终坚持安全发展理念，把安全作为发展的前提，促进水利各项工作顺利开展。一是要高度重视安全生产工作。在每季度召开的安全生产专题会议上,带领全局干部职工深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，将学习成果运用到指导水利安全生产实践。我作为安全生产主要责任人，在局党组会议、党组理论学习中心组学习会议等相关会议上多次安排部署安全生产工作，深入在建水利工程施工现场、在运工程运行管理一线调研安全生产，始终将安全生产责任扛在肩上、放在心上、抓在手上，严格落实安全生产第一责任人职责和“一岗双责”责任。二是深化安全生产宣传教育。采用开展安全生产宣贯讲座和干部职工大会上组织观看安全生产警示片等方式进行安全宣传，加大全局干部职工安全知识、应急知识的宣传普及，以安全事故案例教育警醒干部职工，增强安全意识，营造人人关心安全生产、参与安全生产的浓厚氛围。通过安全生产教育，让全体干部职工认识到，安全生产是发展的重要保障，必须全员重视安全，只有抓好自身安全生产，才能保障工作环境的稳定安全，从而创造良好的发展环境。三是加强应急逃生培训。每年至少组织开展1次消防培训和应急逃生演练，重点围绕安全生产法、通过理论讲解和典型案例剖析相结合的方式，深入浅出地讲述了消防安全的重要性，详细介绍了火灾的种类、形成过程、自救逃生的方法等一系列消防逃生安全知识，并通过干部职工参与灭火器具实际操作，提高安全处置技能和自我保护意识。

二、必须把安全生产责任压实到最小单元

安全生产不是某一岗位的责任，而是全员安全责任，每个环节、每个岗位、每个人都要扛起安全责任，始终牢记安全是发展的前提。要建立健全安全生产责任体系，层层压实责任，落实全员安全生产责任制，做到责任到岗、责任到人。一是亲自谋划推动安全责任落实。一把手亲自抓，分管领导具体抓，扎实推动治本攻坚三年行动，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，以各单位（中心、站）为单元，严格落实水利系统全员安全生产责任。持续强化对辖区内水库、淤地坝等在运水利工程监督检查，紧盯重点部位、关键环节，全面排查整治安全隐患，及时消除隐患。二是加强在建水利工程管理。按照“齐抓共管，各负其责”原则，明确项目各参建单位安全生产责任，督促参建各方要相互配合，相互协作，严格落实企业安全生产主体责任。紧盯高边坡、深基坑、高支模、围堰、爆破、地下暗挖、隧洞施工等事故易发多发的重点部位，加大隐患排查治理力度，创造安全稳定工程建设环境。

三、必须把“危险源管理”和“隐患排查治理”落实到水利生产各环节

坚持将安全隐患排查治理作为安全生产的落脚点，严格落实安全生产检查机制。强化重要时段和关键环节的水利安全风险防控，做好“两会”、汛期、五一、国庆、端午等重要时段的安全监管，强化危险源辨识评价管控、隐患排查治理、应急管理等关键环节，制定细化隐患检查工作清单，逐一列出检查重点内容和重点部位。一是常态化开展安全生产检查。将安全隐患排查工作规范化、常态化，同业务工作同安排、同部署，在重点节假日、重要时段加大隐患排查力度，加密隐患排查频次，及时查出隐患，及时处置隐患。二是建立隐患整改台账。对发现的问题隐患，认真梳理汇总，列出清单，建立整改台账，逐条细化整改措施、整改责任人、整改要求、完成时限，逐条明确整改责任，确保排查问题不缺不漏，整改任务清晰明确。三是督促落实问题整改。对发现的问题隐患，及时督促责任单位完成整治。能立行立改的立即整改，整改难度大的，做到隐患排查治理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”，切实推进隐患治理到位，实现闭环管理。同时，要加强预警监测，将隐患消除在萌芽状态。

四、必须以高度敏锐的警觉扛牢防汛责任

防汛工作要坚持习近平总书记“两个坚持、三个转变”理念，坚持以防为主、防抗救相结合的工作方针，加强山洪灾害监测预警，紧盯各类重点隐患区域，定期开展拉网式排查，抓好督导落实，实时跟踪隐患排查情况，做到早发现早行动，尽全力保障人民的生命财产安全。同时，要通过水旱灾害防御培训，修订完善应急预案，严格落实汛期值班制度，检查补充应急储备物资，密切关注辖区内大小河流、沟道的雨水情汛情和极端灾害天气，汛期严格执行领导干部在岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报送制度，严格落实安全生产事故上报制度和第一时间带班领导电话报告制度。

五、必须把安全生产摆到重要突出位置

紧紧围绕“人人讲安全、个个会应急―畅通生命通道”主题，着眼加强安全生产和各项工作，通过微信公众号、公众广场宣传，积极参加安全网络知识答题、安全知识讲座、安全应急演练等多种形式的新媒介和传统宣传方式、线上与线下结合的丰富宣教活动，进一步树牢安全发展理念，不断增强干部职工及广大人民群众的安全意识、提升安全素质。以本次“安全生产月”活动为契机，采取多种形式广泛深入宣传《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国黄河保护法》等法律法规，组织干部职工参加全国水利安全生产风险管控“六项机制”网络答题活动和《水安将军》安全生产知识趣味活动，开展“全国安全宣传咨询日”和宣传“五进”活动，提高全局干部职工法律和安全生产的意识，大力营造关注安全、关爱生命的浓厚氛围，增强安全教育实效。

安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展和社会稳定大局，宁可百日紧，不可一日松，任重道远。我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的红线，树牢安全发展理念，严格落实安全生产责任、夯实安全生产基础、提升安全生产监管水平，强化源头治理、综合治理，构建安全生产长效机制。做到“人人、事事、处处”抓安全，以“时时放心不下的责任感”和“睁眼睡觉的警觉感”，抓实抓细水利安全生产工作，为推动沙坡头区水利高质量发展提供安全保障。