自治区水利厅关于宁夏2024年度小流域山洪灾害“四预”能力建设项目初步设计报告的批复

宁水审发〔2024〕47号

自治区水旱灾害防御中心：

报来《自治区水旱灾害防御中心关于申请审批<宁夏2024年度小流域山洪灾害“四预”能力建设项目初步设计报告>的请示》（宁水防御中心发〔2024〕4号）收悉。根据《宁夏回族自治区政府投资管理办法》等有关要求，我厅对随文报送的《宁夏2024年度小流域山洪灾害“四预”能力建设项目初步设计报告》（以下简称《初设报告》）进行了审查。经咨询论证，基本同意该《初设报告》。现批复如下：

一、项目必要性

项目建设符合《水利部办公厅关于印发2024年度山洪灾害防治非工程措施项目建设工作要求的通知》、全国山洪灾害防治项目实施方案（2024—2025年）有关要求，对于进一步补齐贺兰山东麓山洪灾害防御突出短板和薄弱环节，提升以小流域为单元的预报预警预演预案能力，强化非工程措施和工程措施相结合的山洪灾害综合防治体系，提高山洪灾害监测预警和应急响应水平，有效应对极端天气形势和复杂防御形势，切实保障区域人民群众生命财产安全具有重要意义。

二、建设任务

通过建设贺兰山东麓卫宁片区14个小流域山洪灾害防御算据、算法、算力，实现预报、预警、预演、预案“四预”功能，开发“四预”业务支撑平台并集成至已建系统，进一步提升贺兰山东麓山洪灾害“四预”能力。

三、主要建设内容

（一）算据建设。集成山洪灾害防御基础、调查评价成果、风险隐患调查、自然灾害综合风险普查、实时雨水情监测、降雨预报、气象预报、L1级基础地理信息等数据；新增防治对象调查评价、风险隐患调查影响分析、沟道断面测量、石墩水沟流域L2级地理空间等数据。

（二）算法建设。优化气象风险预警、临近预报预警、监测预警等模型；开发降雨异常识别、降雨数据融合等模型；开发完善山洪灾害防治区分布式水文、重点小流域简化洪水淹没分析、石墩水沟流域水动力学、石墩水沟流域三维数字化场景等水文水动力学模型。

（三）算力建设。拓宽网络通道、建设预警发布通道、配备服务器、完善安全防护体系等。

（四）监测预警平台“四预”功能建设。建设完善小流域区域内雨水情监测、降雨预报查询、暴雨山洪分析等预报功能；建设完善气象风险、临近预报等功能，复核调整预警指标，构建完善“靶向”预警和“叫应”反馈功能；建设中卫14个小流域洪水淹没范围和对象分析预演，开发石墩水沟流域洪水淹没过程和影响对象分析预演；补充全区已建模型的山洪灾害防治区、卫宁段14个小流域预演预案及石墩水沟流域精细化预演预案。

（五）平台整合。完善基础底图要素，建设卫宁片区小流域四预业务支撑可视化平台，集成整合至已建系统。

四、投资和工期

按照2024年第一季度价格水平，核定工程总投资1349.72万元。建设资金为2024年中央水利发展资金。项目工期控制在12个月以内。

五、工程建设管理

（一）自治区水利厅为项目主管部门，主持工程竣工验收。自治区水旱灾害防御中心为项目法人，负责前期工作和工程建设管理。

（二）工程建设实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制。严格执行基本建设项目相关管理办法，按照批复建设内容、投资组织实施，确保项目质量效益。

（三）严格执行项目资金管理有关规定，加强资金管理，确保资金规范使用。

（四）本批复文件有效期为2年，2年内未开工建设或者未办理任何其他手续的，到期自动失效。

（五）工程建设阶段应按规定及时将工程建设进展及投资计划执行情况报送我厅。

宁夏回族自治区水利厅

2024年4月15日

（此件公开发布）

附件

宁夏2024年度小流域山洪灾害“四预”能力建设项目

概算核定表

单位：万元