自治区政府工作报告主要任务上半年落实情况台账

序号	任务编号	主要任务	责任

领导	承办单位	完成

时限	完成情况	工作进度
1	32	着力实施数字化社会工程，加快环保、交通、金融、文化等领域数字化转型，推动互联网+教育、+医疗健康、+城乡供水等加快提质增效，力推“互联网+宁夏”全面升级。	买彦州马宗保	主责单位：政府办公厅、发展改革委、教育厅、生态环境厅、交通运输厅、水利厅、文化和旅游厅、卫生健康委、国资委、地方金融监管局、供销社，人民银行银川中心支行、宁夏银保监局，宁夏通信管理局，中国移动、电信、联通、广电宁夏分公司

配合单位：工业和信息化厅、财政厅、住房城乡建设厅，宁夏通信管理局	2023年

12月底前取得阶段性成效	1.固原市5个县（区）已基本完成“互联网+城乡供水”项目建设，海原、盐池2个县（区）已启动项目建设，灵武、惠农等10个县（区）已完成项目可研报告批复具备开工条件，剩余银川市5个县（区）正在推进项目前期工作。

2.全区“互联网+城乡供水”项目已批复投资51.66亿元，累计完成投资8.09亿元。

3.“互联网+城乡供水”项目自动化与信息化设计、质量评定与验收、工程运行与维护等5项技术规范标准已修订，有关地方标准编制同步启动，“互联网+城乡供水”项目管理办法初稿已完成，“互联网+城乡供水”项目系统集成运营与标准化管理正在加快推进。	超时序推进
2	39	深化“六权”改革，加大试点县政策倾斜，提高资源市场化配置效率。	陈春平 买彦州 吴秀章 刘 军	主责单位：发展改革委、自然资源厅、生态环境厅、水利厅、林业和草原局

配合单位：工业和信息化厅、财政厅、农业农村厅，各市、县（区）人民政府	2023年

12月底前	1.印发《2023年宁夏用水权改革工作要点》，明确年度改革任务。

2.出台《宁夏水资源监控总体实施方案（2021-2025年）》，为全区水资源监控体系提供技术支撑。

3.制定用水权确权成果复核问题“一县一单”，指导县区水务局对已确权成果进行评估，强化用水权确权成果应用。

4.推进收储交易有效落实，指导青铜峡市、利通区、贺兰县等14个县区印发地方用水权收储交易制度。

5.制定统筹预留用水权指标使用管理规定，修订用水权市场交易规则，进一步盘活水市场，有序推进用水权收储、交易。

6.《用水权市场交易规则（修订）》通过合法性审查，用水权改革相关配套制度逐步完善。2023年完成用水权交易14笔，交易水量3063万立方米，交易总金额为4418万元。	超时序推进
3	68	坚决打好全域“四水四定”主动战。始终把水资源作为宁夏生存和发展的第一资源，制定“四水四定”实施方案。	陈春平 买彦州	主责单位：水利厅、发展改革委

配合单位：自治区政府各部门（单位），各市、县（区）人民政府	2023年

6月底前	《宁夏回族自治区“四水四定”实施方案》（宁党发【2023】15号）已于5月17日由自治区党委和政府印发实施。	已完成
4	69	切实抓好黄河大保护大治理，确保母亲河健康安澜。	陈春平 买彦州 刘 军

主责单位：发展改革委、生态环境厅、水利厅

配合单位：工业和信息化厅、财政厅、自然资源厅、住房城乡建设厅、农业农村厅，宁夏气象局，各市、县（区）人民政府	长期坚持	1.组织召开2023年自治区河湖长制工作第一次联席会议、自治区总河长第七次会议，安排部署2023年重点工作。印发《2023年自治区河湖长制工作要点》，明确7方面22项年度重点任务，建立年度河湖管理保护“任务书”。修订印发《自治区河湖长制工作考核办法》，将上级河湖长对下级河湖长考核、对河长制责任部门考核纳入考核范围，强化考核结果应用，提升考核效力，压实各地各有关部门河湖管理保护责任。

2.全力督导整改第二轮中央环保督察、黄河流域生态环境警示片、水利部“进驻式”暗访检查反馈涉河湖问题，确保按要求完成整改任务。纵深推进“清四乱”常态化规范化，市县常态化自查摸排河湖“四乱”问题121个，已整改销号117个，销号率96.7%。落实“1+N”监督检查机制，开展调研督导、暗访检查4次，“一县一单”反馈市县问题10个，督促市县进行整改。

3.配合自治区生态环境厅深入开展入黄排水沟排查整治，建立入黄排水沟台账，分类规范整治。	超时序推进
5	70	力争完成黄河黑山峡水利枢纽工程开工要件准备工作，实施黄河河道三期治理，实现黄河堤防全域贯通目标。	陈春平 买彦州	主责单位：水利厅、发展改革委

配合单位：财政厅、自然资源厅、生态环境厅、林业和草原局，宁夏气象局	2023年

12月底前取得阶段性成效	1.黑山峡水利枢纽工程：1-2月，水利部先后组织对工程规模论证、坝址坝型专题报告进行技术咨询；中国地震局地质研究所组织地震安全评价报告审查；3月7-9日，水利厅委托水利部水规总院组织工程建设征地移民实物调查细则审查。4月24日，甘宁两省区同步向社会公开发布停建通告。6月19-20日，水利部科学技术委员会开展黑山峡水利枢纽工程重大事项决策咨询现场查勘。截至目前，工程现场航飞测绘、地质勘察等外业工作已完成；工程规模论证、坝址坝型比选等专题报告经水规总院咨询审查并印发会议纪要，15项前置要件已办结2项（发布停建通告、批复地震安全评价），水利部明确要求设计单位于8月底前完成工程可研报告编制，确保年底前完成目标任务。

2.黄河宁夏段河道治理工程：水利部已将工程可研报告审查意见报送国家发展改革委，社会稳定风险评估、建设用地预审意见等前置要件全部办理完毕，国家发展改革委已委托中咨公司于6月20-21日开展工程可研报告预评估，力争年底前开工建设。	超时序推进
6	71	完善防洪减灾体系布局，实施贺兰山东麓和重点城市防洪工程，完成20座病险水库、15条河沟治理。	买彦州	主责单位：水利厅、发展改革委

配合单位：财政厅、自然资源厅、生态环境厅、住房城乡建设厅、应急管理厅、林业和草原局，宁夏气象局	2023年

12月底前	1.2022年度下达的清水河、苦水河治理项目建设任务已全部完成；2023年度拟实施清水河、苦水河综合治理工程，同心县、盐池县、利通区、中宁县等县区已全部完成初步设计批复，盐池县、利通区已完成招标工作，同心县、中宁县正在招标。

2.2022年度石嘴山市柳条沟、贺兰县沙井子插旗口沟、银川市桑园沟、西吉县葫芦河4个中小河流治理项目工程建设任务已全部完成。

3.2023年已争取水利部下达中央资金7270万元，安排实施银川市高家闸沟、石嘴山市大峰沟等5条中小河流治理工程。灵武市马蹄沟重点山洪沟治理工程已完成可研报告编制。

4.已落实中央、自治区财政等各类资金4.81亿元，计划实施4座拦洪库提标改造、21条中小河流和山洪沟治理项目。先期开工银川市第一至第三拦洪库连通改造工程、金山拦洪库提升改造、西夏区高个子沟治理工程正在建设，完成投资1.23亿元。

5.11座病险水库除险加固续建项目批复总投资6366.39万元，主体工程已完工，完成投资6275.89万元，占批复投资的98.58%；9座新开工建设病险水库除险加固工程已完成前期工作，开工建设8座，1座正在组织招标，批复总投资5209.92万元， 已完成投资695.46万元，占批复投资13.35%。	超时序推进
7	72	加快现代水网体系建设，推行城乡供水一体化管理，打通中部干旱带各县区水网，全面建设“互联网+城乡供水”示范区。	买彦州	主责单位：水利厅

配合单位：发展改革委、财政厅、自然资源厅、住房城乡建设厅、农业农村厅，各市、县（区）人民政府	2023年

12月底前取得阶段性成效	1.《宁夏现代水网建设规划》已编制完成。

2.银川都市圈西线、东线、清水河流域城乡供水和固海扩灌更新改造工程按照年度建设任务正加快建设。

3.红寺堡扬水支干渠支泵站改造工程建设用地预审及社会稳定风险评估已批复，工程可研报告已通过审查，待自治区发展改革委批复。

4.“互联网+城乡供水”示范省（区）建设稳步推进，17个县（区）完成可研批复，固原市5县（区）“互联网+城乡供水”项目已建设完成，石嘴山、吴忠、中卫3市11个县（区）和灵武市项目加快推进。	超时序推进
8	73	实施深度节水控水行动，城市再生水回用率达到35%，万元GDP用水量、万元工业增加值用水量分别下降3%、2%。	陈春平买彦州吴秀章王 立	主责单位：水利厅、住房城乡建设厅、工业和信息化厅、发展改革委

配合单位：自治区政府有关部门（单位）	2023年

12月底前	1.印发《2023年全区节约用水工作要点》。

2.完成县域节水达标建设复核，1家工业园区、1家企业成为全国工业水效领跑者。核定下达了45家用水大户年度用水计划。

3.编制“五市+宁东”非常规水利用工程可行性研究报告，推进典型地区再生水利用配置试点建设。编制宁夏雨水集蓄利用实施方案，统筹谋划雨水资源化利用。会同自治区住房城乡建设厅下达了2023年各市县再生水利用计划指标。

4.会同自治区团委等11个部门实施2023年“节水中国·你我同行”宁夏联合行动，“黄河岸边家乡美·节水护水你我行”主题知识大赛、“节约用水·让家更美”千家社区万家小区节水家庭评选活动入选自治区首届“黄河流域生态保护主题宣传实践月”活动。	任务过半
9	74	加快省级节水型社会示范区建设，实施典农河、渝河等河湖生态修复工程，持续开展区域水系连通、水美乡村建设，积极创建全国美丽河湖。	买彦州刘 军	主责单位：水利厅、生态环境厅

配合单位：发展改革委、工业和信息化厅、财政厅、自然资源厅、住房城乡建设厅、农业农村厅	2023年

12月底前取得阶段性成效	1.清水河中宁段、原州、海原、沙坡头段和苦水河同心段2022年建设项目已基本完工，清水河原州、中宁、同心段和苦水河利通、盐池段2023年建设项目已开工，正在加快建设。

2.典农河、渝河等重点河湖生态修复治理工程，银川市典农河水生态修复、宁夏农垦大沙湖区域生态环境导向开发（EOD）项目已开工建设，隆德县渝河水生态修复项目正在加快推进项目前期工作，计划9月底前开工建设。

3.沙坡头区、中宁县分别纳入第三批、第四批全国水系连通及水美乡村建设试点县。沙坡头区水系连通及水美乡村建设已完成，中宁县水系连通及水美乡村建设已开工建设。

4.印发《自治区水利厅关于开展2023-2025年河湖健康评价工作的通知》，制定河湖健康评价年度实施计划和河湖清单，督促市县全面推动重点河流、河段健康评估，建立河湖健康档案，系统掌握河湖健康状况，为河湖“精准施治”提供依据。	任务过半
10	75	实施灌区现代化改造、工业园区供水、数字孪生水网等工程，建成银川都市圈、清水河流域城乡供水等跨区域调水工程，让“天黄河富宁夏”永惠子孙后代。	买彦州	主责单位：水利厅

配合单位：发展改革委、工业和信息化厅、自然资源厅、生态环境厅、住房城乡建设厅、农业农村厅	2023年

12月底前	1. 2个大型灌区配套与节水改造青铜峡灌区已完成年度建设任务的90%、固海已完成30%。青铜峡牛首山、彭阳茹河等5个中型灌现代化改造已完成51%，利通区成功入选全国深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设试点县，吴家沟调蓄水池已开工建设。

2.银川都市圈城乡西线供水水源工程银川段已通水，青铜峡支线主体工程已完成，已完成年度建设任务5%，年底前完成石嘴山调蓄水库及管道主体工程。银川都市圈城乡东线供水工程已完成年度建设任务75%，9月实现全线通水。银川都市圈中线供水工程已完成年度建设任务84.5%，具备通水条件。清水河流域城乡供水工程已完成年度建设任务30%，年底前完成批复建设内容，具备同水桶条件。

3.完成数字孪生贺兰山东麓防洪“四预”系统建设项目可研报告和数字孪生灌区青铜峡灌域（秦汉渠）、渝河灌域（隆德县）2个试点实施方案技术审查。编制完成《数字孪生流域建设宁夏省级试点项目需求分析报告》。完成与水利部数字孪生平台对接，打通了水利部与宁夏水利厅数据共享通道。与自治区自然资源厅联合探索打通宁夏全域1：2000基础地理信息数据服务通道的难题，初步形成了实施技术路线。

4.加快推进太阳山供水二期、宁东供水水源工程及配水管网安全提升等工业园区供水工程建设，提升工业园区供水保障能力。太阳山供水二期水厂工程即将开工建设，计划今年底前建设完成；宁东供水水源及配水管网安全提升工程基本建设完工。	任务过半
11	77	全年完成营造林和草原修复120万亩，保护修复湿地20万亩，治理荒漠化土地60万亩、盐碱地等退化耕地10万亩、水土流失面积930平方公里。	买彦州吴秀章	主责单位：林草局、自然资源厅、水利厅

配合单位：发展改革委、生态环境厅、农业农村厅，各市、县（区）人民政府	2023年

12月底前	1.印发《自治区水利厅关于分解下达全区2023年度水土流失防治任务和水土保持重点工程建设计划的通知》（宁水保发〔2023〕1号），将年度930平方公里的水土流失治理任务分解落实到市县。

2.2023年度新建22个小流域综合治理项目已全面开工建设，完成中央投资8973万元，占年度计划任务的66%。。

3.截至目前，全区治理水土流失面积380平方公里。	任务过半
12	138	积极发展文化创意产业，强化文物保护利用和非物质文化遗产传承，建成宁夏引黄古灌区世界灌溉工程遗产展示中心，推进长城、长征、黄河三大国家文化公园（宁夏段）建设，培育5个自治区级文化生态保护区，让宁夏的文化遗产资源“活起来”“用起来”。	陈春平买彦州刘 军	主责单位：文化和旅游厅、发展改革委、水利厅

配合单位：自治区国家文化公园建设领导小组、自治区文化遗产和申遗工作领导小组成员单位	2023年

12月底前取得阶段性成效	宁夏引黄古灌区世界灌溉工程遗产展示中心项目投资1.26亿元，为续建项目，已完成投资1.14亿元。目前遗产展示中心土建工程主体已封顶，正在进行室外景观绿化工程、综合管网敷设工程、场区道路硬化等工作，总体形象进度达95%。布展工程已完成各展厅的空间布局和重点展项设计方案的审定，序厅及各展厅的吊顶钢架转换层全部完成，正在进行展厅各多媒体、艺术品等展项的方案深化，内隔墙龙骨、吊顶龙骨等隐蔽工程施工，总体形象进度达45%。	超时序推进
13	151	建立区市县乡村五级灾害预报预警、快速处置等机制，优化防灾减灾救灾体制机制，强化气象、地质、地震联动服务，提高森林草原火灾、水旱灾害、极端天气等重大灾害应对能力。	陈春平买彦州吴秀章	主责单位：应急管理厅、水利厅、自然资源厅、林业和草原局、地质局，宁夏气象局、地震局

配合单位：公安厅、住房城乡建设厅，宁夏消防救援总队，各市、县（区）人民政府	2023年

12月底前	一是召开全区水旱灾害防御工作会议，印发工作要点，细化安排年度工作任务；更新落实各市、县（区）、329座水库和311余处山洪危险区责任人；争取中央水利救灾资金1380万元，完成防洪工程水毁修复213处。

二是督导修订各类预案方案700余份，落实区市县三级水利抢险专家340余人、抢险队伍40支；向应急、气象、消防等部门，共享监测预警信息。

三是完成272处监测设备、1800余套预警设备补充维护，完成山洪灾害防治培训21场、演练21场，印发宣传物品等15万余份。	超时序推进

【工作进度】：已完成全年任务/任务过半/超时序推进/进度滞后