关于自治区十二届人大四次会议第198号建议答复的函

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【公开】

                                       宁水答字〔2021〕24号

关于自治区十二届人大四次会议第198号建议答复的函

李晓波等代表：

    您提出的《关于支持建设中部干旱带海原西安供水工程的建议》收悉。经我厅现场调研并与您沟通，现答复如下：

    一、基本情况

    海原县西安灌区涉及海原县西安、关桥及海城3个乡镇、26个行政村，共12564户65140人（其中贫困人口2720户7636人），灌溉面积12万亩。其中海原县西河流域西安镇灌区面积3.9万亩，现有机井210眼，成井深度从上世纪70年的70米左右，到目前最深已达200米。项目区水资源可利用量为382万立方米，实际开采量615万立方米，地下水位以每年5米的速度下降。关桥乡辖区是瓜菜主产区，该区灌溉水源为西安灌区3眼机井，随着种植面积的扩大，现有水源条件已远远不能满足需求。海城镇段塬马铃薯基地灌溉水源为王井村9眼机井，随着逐年开采，水源地部分机井已干涸。由于西安灌区地下水超采，危及南华山、西华山生态环境。建设中部干旱带海原西安供水工程，引调黄河水置换地下水，是解决地下水超采问题、恢复和改善南华山、西华山区域生态环境、落实黄河流域生态保护和高质量发展国家战略的重要举措，对解决区域瓜菜等特色产业发展用水问题，促进乡村振兴和高质量发展意义重大。

二、解决方案 

为统筹谋划解决方案，水利厅积极指导海原县按照“四水四定”原则，深度挖掘区域节水潜力，科学复核西安片区现状灌区面积，加大当地农业结构调整力度，全面推广高效节水灌溉，大力提高灌溉水利用效率。对固海扬水系统一至七泵站充分挖潜提效，增加供水能力，加固改造骨干病险建筑物，消除安全隐患，全力保障西安灌区供水水源问题。通过多方案论证比选，优化工程布局，减少运行成本，确定利用固海扬水七干渠梢段高崖水库取水（总库容92.2万立方米），新建四级扬水泵站，总扬程583米，设计流量1.6立方米/秒，铺设输水压力管道69公里，配水管道12条33公里。骨干工程估算投资6.97亿元。

三、进展情况

工程前期工作于2018年4月份启动以来，水利厅主动与海原县对接，配合海原县完成了当地水资源调查评价及论证工作，组织专家与设计咨询单位多次现场调研论证，最终核定总取水量2375万立方米，其中中卫市政府调整黄河水指标2000万方，利用当地水375万立方米，保护恢复改善南华山、西华山区域生态环境。

目前，水利厅已组织完成项目可研报告的技术审查并出具审查意见，通过中型灌区续建配套与现代化改造项目安排灌区支线配套资金2000万元，指导海原县完成土地预审及选址意见书，社会稳定风险评估等要件，初步完成了《海原西安供水工程项目3P专班组建方案》《中部干旱带海原西安供水水源工程项目运作模式建议》《中部干旱带海原西安供水水源工程项目PPP模式下政府补贴金额初步测算》等工作。海原县人民政府已印发《关于中部干旱带西安供水水源工程项目采用PPP模式实施的批复》（海政函〔2021〕26号）。

建议海原县人民政府组织县相关部门，加快推进前期工作，确保西安供水水源工程及早开工建设。

最后，再次感谢您对水利工作的关心和支持，并请您继续关注我们的工作。

                                   宁夏回族自治区水利厅

                                      2021年7月14日

联系单位：水利厅农村水利处     0951-5552159

抄送:自治区人大常委会代表联络与选举任免工作委员会，自治区政府督查室。