关于自治区十二届人大四次会议第183号建议答复的函

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【公开】

                                   宁水答字〔2021〕25号

关于自治区十二届人大四次会议第183号建议答复的函

郭爱迪等代表：

    您提出的《关于完善宁夏中部干旱带西线供水沙坡头区兴仁片区工程的建议》收悉。经我厅现场调研并与您沟通，现答复如下：

一、基本情况

    沙坡头区香山、兴仁地区位于宁夏深度贫困地区“五县一片”的中部干旱带西部片区，区域生态环境脆弱，水资源匮乏，现有压砂地41.48万亩，常住人口3.71万人，其中建档立卡贫困人口1444户5175人。2017年,中卫市组织实施了宁夏中部干旱带西线供水工程，沙坡头区兴仁片区规划灌溉面积35万亩。水利厅安排中型灌区节水配套改造项目资金 1700万元支持兴仁片区输水工程建设，发展高效节水灌溉。

    2021年，为推动脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接、促进产业可持续发展，中卫市出台了产业结构调整规划，计划逐年压减硒砂瓜种植面积，逐步向种植金银花、文冠果、枸杞等生态经济林方向发展，经测算，每年需水量约3120万立方米，但该区域实际年供水量仅为580万立方米，进一步完善中部干旱带西线供水沙坡头区兴仁片区供水工程迫在眉睫。

经水利厅组织调研，目前该片区水利工程存在以下主要问题。一是主体工程建设不完善，工程供水效益得不到及时有效发挥。二是由于灌溉用水需通过多级泵站高扬程提水灌溉，电费执行农业排灌电价0.241元/度，运营成本较大。三是当地农户打机井抽取地下水灌溉，年机井取水量约3357万方，因地下水矿化度较高导致土地产生次生盐碱化。

二、办理情况

（一）统筹谋划解决水资源缺乏问题。水利厅协调自治区发改委在编制自治区“四水四定”方案中，结合自治区重点九大产业发展，综合考虑了兴仁灌区的用水指标问题。

（二）协调开展片区骨干水利工程前期规划等工作。协调指导中卫市组织开展了宁夏汇霖农业投资有限公司投资兴建的峡门水库、泵站及管道等骨干工程安全鉴定工作，消除工程安全隐患，确保水源工程供水安全，已完成初步成果。指导编制《西线供水沙坡头区兴仁片区项目初步设计报告》，为后续工程建设奠定基础。协调引进宁夏水务投资集团有限公司进行工程运营管理，2020年3月，中卫市人民政府与宁夏水务投资集团有限公司开展了水务一体化合作；2021年3月，宁夏汇霖农业投资有限公司与宁夏水投中卫水务有限公司签订合作运营协议，并将该工程交由宁夏水投中卫水务有限公司运营管理。

三是协调解决用水成本。协调供电部门，按照自治区印发的《关于调整宁夏电网销售电价分类适用范围的通知》（宁发改价格（管理）〔2020〕781号）文件，执行新的扬水工程电价，电价由0.241元/度降至0.106元/度，降低扬水工程成本。

四是指导开展地下水利用管理。开展灌区机井设施数量核查工作，兴仁镇、香山乡共有机井522眼，其中兴仁镇194眼、香山乡328眼。按照自治区《“三山”区域地下水取水井专项治理行动方案》，分期关停地下水井，同步推进田间高效节水灌溉，防止土壤盐渍化问题。

最后，再次感谢您对水利工作的关心和支持，并请您继续关注我们的工作。

                                 宁夏回族自治区水利厅

                                    2021年7月14日

联系单位：水利厅农村水利处     0951-5552159

抄送:自治区人大常委会代表联络与选举任免工作委员会，自治

     区政府督查室。