2023年全国水利工作会议精神传达提纲  

2023年1月16日上午,全国水利工作会议在北京召开,会议传达了国务院领导同志重要批示。水利部党组书记、部长李国英出席会议并讲话。他强调,要全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神,进一步深刻领悟 “两个确立”的决定性意义,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,完整、准确、全面贯彻新发展理念,认真践行习近平总书记治水重要论述精神,坚持 “节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,坚定不移推动新阶段水利高质量发展,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供有力的水安全保障。

会议宣读了 《水利部关于表扬2022年水利基础设施建设成效显著省份的通报》。水利部副部长田学斌主持会议并作总结讲话,水利部规划计划司、政策法规司、长江水利委员会、珠江水利委员会,广东、云南、安徽、河北省水利厅作交流发言。

李国英指出,2022年是党的二十大胜利召开之年,也是我国水利发展史上具有里程碑意义的一年。习近平总书记多次就水利工作作出重要讲话指示批示,为水利工作指明了前进方向、提供了根本遵循。一年来,各级水利部门坚决贯彻落实习近平总书记治水重要论述精神和党中央、国务院决策部署,推动新阶段水利高质量发展迈出坚实步伐。完成了三项重点任务,一是水旱灾害防御夺取重大胜利。有效应对部分流域历史罕见雨情汛情旱情,最大程度保障了人民群众生命财产安全和大旱之年实现供水无虞、粮食丰收。二是水利基础设施建设实现重大进展。水利基础设施建设规模、强度、投资、吸引金融资本和社会资本等均创新中国成立以来最高纪录,为稳定宏观经济大盘作出了突出贡献。三是复苏河湖生态环境取得重大成果。实施母亲河复苏行动,一河一策、靶向施策,加快修复河湖生态环境,越来越多的河流恢复生命、越来越多的流域重现生机。重点开展了七项基本工作, 一是水利工程运行管护全面加强,二是水资源节约管理持续强化,三是河湖生态治理保护深入实施,四是数字孪生水利建设加快推进,五是水利体制机制法治不断健全,六是水利行业发展能力不断提升,七是全面从严治党持续深入推进。

李国英强调,当前我国已迈上以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程,水利系统要深刻认识肩负的新使命、面临的新形势、承担的新任务。要从实现高质量发展、促进人与自然和谐共生、统筹发展和安全、加快建设农业强国等 “国之大者”中把准定位,切实把新发展理念落实到水利工作各方面全过程。要充分认识暴雨洪涝干旱等灾害的突发性、极端性、反常性越来越明显,增强风险意识、忧患意识,树牢底线思维、极限思维,主动防范化解风险,坚决守住水旱灾害防御底线。要对表对标习近平总书记治水重要论述和党中央部署要求,坚定不移推动新阶段水利高质量发展, 着力提升水旱灾害防御能力、水资源优化配置能力、水资源 集约节约利用能力、大江大河大湖生态保护治理能力。

李国英强调,2023年要扎实做好10项重点工作。一要坚持以流域为单元,加快完善防洪工程体系,加快补齐防御短板,抓早抓细抓实灾害防御,筑牢防御水旱灾害防线。二要加快建设国家水网,构建国家水网主骨架大动脉,推进南 水北调西线规划编制并启动先期实施工程可研工作,推进重点区域水网规划建设,完善省市县水网体系,健全水资源调配格局。三要加强农村水利建设,强化农村供水保障,加强现代化灌区建设,夯实国家粮食安全和乡村振兴水利基础。四要复苏河湖生态环境,健全河湖生态保护标准,全面实施母亲河复苏行动,加大河湖保护治理力度,加快地下水超采综合治理,推进水土流失综合防治,促进人水和谐共生。五要大力推进数字孪生水利建设,加快构建数字孪生流域、数字孪生水网、数字孪生工程,健全水利智能业务应用系统。六要完善科技创新体系,加快重大问题科技攻关,健全完善 水利标准体系,加强水利战略人才培养,增强支撑引领能力。七要健全节水制度政策,强化水资源刚性约束,深入开展国家节水行动,实施用水总量和强度双控,完善节水支持政策供给。八要完善体制机制,健全水利法治体系,强化流域治理管理,全面强化河湖长制,发挥机制保障作用,提升水利治理能力和水平。九要推进 “两手发力” ,深化水利投融资改革,深化水价形成机制改革,激发治水管水活力。十要压实管党治党责任,一刻不停推进全面从严治党,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,增强各级党组织功能,加强干部队伍建设,强化正风肃纪反腐,确保水利行业山清水秀、风清气正。

田学斌在总结讲话中指出,这次会议议程紧凑、内容丰富、务实高效。国务院领导同志的重要批示,对2022年水利工作成绩给予充分肯定,对广大水利干部职工寄予殷切希望,对2023年水利工作提出明确要求,充分体现了党中央、国务院对水利工作的高度重视。李国英部长的讲话以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,通篇贯穿习近平总书记治水重要论述精神,坚持 “节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,坚持问题导向、系统观念、底线思维,全面回顾了2022年水利工作取得的重大进展和显著成效,深入分析了新征程上水利肩负的新使命、面临的新形势、承担的新任务,对2023年水利工作进行了系统部署,具有很强的指导性、针对性和可操作性。各级水利部门要提高政治站位,坚持问题导向,突出重点任务,强化责任担当,不折不扣抓好会议精神的贯彻落实。