在全区水利工作会议上的总结讲话

  在全区水利工作会议上的总结讲话

李永春

（2019年1月24日）

同志们：

    在全体与会同志的共同努力下，2019年全区水利工作会议圆满完成各项议程，刚才宣读了《自治区水安全委员会办公室关于表彰全区最严格水资源管理和节水型社会建设工作先进市县的决定》、《自治区河长办关于表扬2018年度河湖长制工作考核优秀县区的通报》；7个单位做了交流发言；白耀华厅长作了水利工作报告，报告统揽全局，政治站位高、治水思路清、分析研判准、目标任务明、工作举措实、推进力度大，为做好当前和今后一个时期全区水利工作提供了遵循。概括起来，有以下四个方面：

一是进一步坚定了新时代治水的发展方向。报告以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，通篇贯穿了习近平总书记“3.14”重要讲话精神，积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的“十六字”治水方针，从五个方面客观准确地分析和总结了2018年全区水利工作。2018年全区治水事业承前启后、继往开来、谋求转型、实现突破，继续保持了大投入、大建设、大发展的良好势头，圆满完成了自治区党委、政府交给的各项任务，基本完成了水治理现代化布局，水利事业全面迈入现代化发展新时代。

二是全面贯彻了水利改革发展的总基调。报告立足于我国社会主要矛盾的深刻转变，紧扣水利部党组“水利工程补短板、水利行业强监管”总基调，准确把握了水利发展的阶段性特征，准确分析了现代治水面临的新形势，准确制定了宁夏水利事业发展的蓝图和目标，找准了以加快“五个建设”、加强“十大管理”为抓手，补齐水利工程短板，提升行业监管能力，确定了以保障发展水安全为目标，以全面推行河长湖长制为牵引，以构建现代水网为基础，以强化行业监管为关键，持续加快“六大水利”建设，接续加大水资源、水生态、水环境、水灾害系统治理，加快推进水治理体系和水治理能力现代化，对走好新时代宁夏特色现代治水的道路，具有十分重要的意义。

三是进一步完善了宁夏特色现代治水思路。报告始终坚决贯彻新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移践行绿色发展理念，牢牢把握高质量发展的根本要求，坚持全面深化改革的根本途径，坚持全面从严治党的根本要求，大力践行“统筹城乡、改革创新、节约高效、开放治水”，厚植系统治理，加快应用数字先进手段，汇聚各方共治合力，实现依法治理长效机制，着力从理念、方式、路径、方向等多个层面实现水治理现代化，使宁夏水利事业全面迈入现代治水新格局。

四是发出了做好全年水利工作的动员令。报告对2019年全区水利工作进行了周密部署、提出了一系列目标，要求水利部门要自觉把治水摆在中央、自治区重大决策部署的大局中把握，全面贯彻中央“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，落实自治区“三大战略”，落实自治区总河长会议精神，落实全面从严治党要求，打好新时代黄河保卫战，增强水利公共管理和社会服务能力，筑牢现代治水事业坚强政治基础，不断满足人民日益增长的美好生活需要，书写新时代水治理现代化建设新篇章。

下面就会议的贯彻落实问题，我再强调以下三点：

一是把会议精神学习好。水利工程补短板、水利行强监管，需要全区水利系统从思想观念到行为方式进行一次深刻转变。要把学懂弄通做实习近平总书记“3.14”重要讲话精神与学习贯彻本次会议精神紧密结合起来，教育引导广大干部职工深刻领会“十六字”治水方针的精神实质和丰富内涵，充分认识补短板、强监管的必要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到这次会议决策部署上来。

二是把会议精神贯彻好。今年全区水利工作的总体目标、具体任务已经明确，各地各部门要把会议确定的路线图、时间表变成施工图、进度表，及时与当地发改、财政等部门沟通协调，结合工作实际，抓紧研究制定本地本部门的年度目标任务。要注重系统分析谋划工作重点，努力攻克薄弱环节和制约发展的难点，不断培育和打造能引领、叫得响的亮点，切实推动水利改革取得新突破、水利现代化建设取得新成果。

三是把会议精神落实好。一分部署，九分落实。目前，各地的“两会”都已召开，新一年的工作任务、投资计划、资金来源也基本落实。要根据分级管理、一级对一级负责的原则，超前谋划，及早行动，拿出真招实招，咬定目标任务，制定工作方案，逐一细化实化，明确职责分工，把目标任务落实到单位、岗位、人头，为再掀宁夏水利建设新高潮加力蓄势，开创新的局面。

另外，我再强调一下当前需要重点抓好的几项工作：

一要抓好安全生产。安全责任重于泰山，临近春节，更要着力抓好安全生产工作。水利系统要牢固树立安全发展理念和底线思维，按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、一岗双责的安全生产责任制，切实把安全责任落实到岗位、落实到人。要组织开展好安全生产大检查，认真排查事故隐患和管理漏洞，确保不发生安全事故。这里说明一下，今年安全生产责任书已印发五市水务局和厅属相关单位，因时间关系会上不再签订，请各单位签订好后，交水利厅安全生产和质量监督管理局。

二要做好防凌抗旱工作。当前，黄河宁夏段已进入防凌关键时期，相关部门要进一步加强凌情监测和预报，密切监视凌情发展，加强防凌调度，落实抢险队伍和物料，加强巡堤查险和防凌值班，强化各类险情的抢护，确保防凌安全。要着力防范局部地区可能发生的冬春旱情，有针对性地制定措施，落实好水量分配计划及调度预案，确保春耕春灌顺利进行。

三要做好谋篇开局准备。中央明确提出，要继续加大供给侧结构性改革，加大基础设施等领域的补短板力度。各部门要从在建工程建设、项目开工、前期储备等方面细化年度目标、工作任务和具体措施。要充分利用冬春施工黄金期，加快在建水利工程建设；对列入年度计划的新开工项目，提前做好开工准备工作，为完成年度任务争取时间和主动。

四要做好春节慰问工作。各单位特别是领导干部要时刻把群众、职工冷暖放在心上，结合下基层联系点、“两学一做”学习教育基层指导点、脱贫攻坚包抓点调研等，认真开展走访慰问、帮扶救助、送温暖等活动，用心用情用力为群众办实事解难题，想方设法解决好困难群众、困难党员、老党员、老干部、红军老战士、老复员军人、军烈属、困难职工生活中的实际问题，保障农民工及时足额拿到工资，安排保障好坚守一线干部职工生活，切实让人民群众、干部职工感受到党和政府的温暖。

五要做好值守应急工作。前期已下发了《自治区水利厅关于认真做好2019年春节期间有关工作的通知》，请遵照执行。这里着重强调一下，自治区党委、政府总值班室和政府应急管理部门将通过现场检查、电话抽查、视频点名、不定期检查等方式，对各部门节假日期间应急值守工作进行监督检查。对发现带班值班人员不在岗、值班电话无人接听、值班力量配备薄弱、主要负责同志外出情况迟报漏报等问题，将通报批评，对因工作失误造成严重后果的，将严肃追究相关人员责任。请大家务必高度重视，严格落实好三级值班带班制度，确保工作到位。

值此新春佳节到来之际，借此机会给大家拜个早年，祝福各位与会代表并通过你们祝福广大水利干部职工，在新的一年里身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意。

谢谢大家！会议到此结束。