主动担当 强化管理 全力做好水利工程建设工作

自治区水利厅工程建设与运行管理处

    过去的一年，水利工程建设工作认真贯彻落实水利厅党组安排部署，坚持统筹发展和安全，完善机制、创新手段、强化监管，加快推进水利基础设施建设，银川都市圈东线、中线、清水河城乡供水、固海扩灌更新改造等重点骨干工程全面建成通水，山洪沟（河）道、水库改造、淤地坝除险加固等防洪治理工程、现代化灌区节水改造工程等全部完成年度建设任务。全区累计开复工水利项目534项，完成投资74亿元，工程质量安全水平明显提升，高质量的硬件基础不断夯实。下面，就做好水利工程建设和管理工作作如下发言。

    一、认清形势、准确研判，保障项目顺利实施

    当前，我区已争取到增发国债水利项目共65个，总投资50.5亿元，加上年度常规建设项目，今年水利工程建设将成为投资规模历史最大，建设强度历史最高的一年，同时也面临时间紧、任务重，质量安全压力大等严峻挑战。将认真研判要素保障，施工、监理等参建单位技术力量、劳务用工人员、原材料供应等紧缺以及汛期洪水对工程建设进度、质量、安全的影响，采取切实措施保障项目建设。将克服困难，知难而上，认真贯彻自治区党委和政府决策部署，全面落实本次水利工作会议精神，按照“落实+干”要求，强监管、抓质量、保安全、促进度，推动各项工作取得新成效。

    二、超前谋划、压茬推进，全力推进项目开工建设

    紧盯项目建设目标任务，加快协调解决用地审批、林评、征地等重点问题，确保项目尽快落地。强化项目法人组建、招投标和施工准备阶段工作指导，科学制定施工计划，严控工期，争取黄河宁夏段河道治理、贺兰山东麓防洪、灌区节水改造、水库新建加固、河道防洪治理等年度项目春节前做好施工准备，3月初全面开（复）工建设，尽快形成实物工程量，及时支付工程进度款，确保国债项目进度和资金支付按期完成。

    三、严格管理、落实责任，确保工程质量安全生产安全

    牢固树立“安全第一、质量第一”意识，深刻汲取近期国内区内质量和安全事故教训，真正把“项目法人负责、设计单位把关、监理单位控制、施工单位保证、政府部门监督”的各项职责和制度落实到位，把工程质量终身责任制落实到位，把安全生产“六项机制”落实到位，把质量保证和安全生产贯穿水利工程设计、建设的全过程。坚持抓早抓小，严防死守，深入开展隐患排查治理，有效防范各类生产安全和质量事故发生，实施工程建设安全生产责任保险制度。加大综合检查和专项监督检查力度，切实做到“查、认、改、罚”监管闭环。强化工程建设廉政风险防控,确保工程优良、干部优秀、资金安全。

    四、创新手段、强化调度，不断提升监督管理效能

    国债资金项目建设将实行全区统一指挥调度、挂图作战、现场视频在线监控，确保工程高质量建设。持续推进水利工程建设领域电子招标投标和远程异地评标，深化实名制管理，严厉打击转包、违法分包等违法违规行为，规范合同履约，不断提高市场主体诚信意识，加强质量检测和统计报告管理，杜绝数据造假。

    今年，全区水利工程建设任务重、责任大，我们将认真履行职责，努力创先争优，配合审计监督，强化建设管理，全面完成年度建设任务，为推动水利高质量发展奠定坚实基础。