推动公共机构深度节水控水

助力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区

自治区机关事务管理局

    “十四五”以来，自治区机关事务管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，坚持“四水四定”，围绕水资源管理重点，从强化组织领导、推进节水载体建设、创新节水技术、加强宣传教育等方面，全力实施深度节水控水行动，为建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区提供有力支撑。

    一、强化组织领导，不断完善节水保障体系

    深入贯彻“节水优先”方针，以推进生态文明建设为主线，以推动公共机构绿色低碳发展为重点，在《宁夏回族自治区公共机构节约能源资源“十四五”规划》明确开展深度节水控水行动，出台《宁夏回族自治区节水型公共机构评价标准》《节水型高校评价标准》，制定自治区2023年度效能目标管理考核公共机构节水项目考核办法和细则。2023年，全国公共机构能源资源节约和生态环境保护重点工作推进会议上，我局就节水型高校建设和合同节水管理工作作了交流发言。

    二、突出重点环节，不断增强节水内生动能

    （一）加强用水总量强度双控。将“十四五”期间用水总量和强度指标分解到各市县区，结合每年度重点工作安排，形成长期有规划、短期有安排的工作格局。每年度组织开展全区水资源总量和强度指标审核，开展黄河流域公共机构用水统计培训，通报超计划及超指标情况，指导各市、县（区）加强用水管理。联合多部门开展公共机构“十四五”节约能源资源中期评估，将用水普查、节水型公共机构建成率、非常规水源利用、节水诊断等作为重点内容，推动全区各级公共机构深度落实节水举措。2022年全区公共机构用水总量3691万立方米，低于国家下达的4000万立方米约束性指标，人均用水量18.28立方米/人，低于全国平均水平，呈现三年连续下降的良好态势。

    （二）强化用水节水过程管理。完善节水管理制度，建立节水目标责任制和岗位责任制。提高节水器具使用率，淘汰不符合节水标准的用水设备和器具，新建建筑节水器具使用率实现100%。加强节水技术推广应用，推动餐厅和医院使用节水型洗菜机、洗碗机、隧道式洗衣机组等设备，适当减少常规水源使用。加强计量器具配备，实现办公区、生活区分区计量，楼层单位分户计量，空调、消防等重点区域分项计量，建立全区公共机构水耗监测系统，实现各用水部位环节、区域在线计量、监测、预警一体化管理。

    （三）提高非常规水源利用率。加快由粗放式用水向集约式用水管理转变，强化灰水二次利用，90%以上的公共机构建成直饮水机尾水回收装置。引进分布式污水处理及中水回用一体化技术，对楼内生活污水就地收集、就地处理、就地回用，大幅降低了自来水消耗，实现灌溉季节污水零排放。截至目前，全区已有19家单位建立中水处理系统，日处理量达2750立方米，我区推广应用的公共建筑净水机中水回收再利用技术获评全国首届公共机构绿色低碳技术。

    （四）发挥节水载体示范作用。深入开展公共机构节水型单位建设，在管理制度、技术指标、宣传教育等方面持续发力，自治区本级行政机关和事业单位建成节水型公共机构的比例分别达97%和85%。召开全区节水型高校建设暨合同节水管理推进会，建成节水型高校12家。实施水效领跑行动，建成水效领跑者6家，并向国家推荐10家公共机构水效领跑者，带动全区各级各类公共机构加强节水管理和技术改造，引导全社会提高节水意识。组织公共机构能源资源节约示范案例遴选工作，获评16个国家级示范案例，17个自治区级优秀典型案例，在全区范围内形成对标杆、学榜样、争先进的良好局面。

    三、推进理念培育，不断提升节水护水意识。

    牢固树立“节约水资源光荣、浪费水资源可耻”的观念，充分发挥好宣传教育的引领作用，以“世界水日”“中国水周”“全国生态日”为契机，做好节水主题宣传教育活动，以宣传标语、新媒体平台、公益广告等为重点，做好日常性节水宣传，充分调动全社会开展节水工作的积极性和主动性，制作的节水宣传片被国管局选定，在节能宣传周期间向全国推荐播放，形成“处处抓节水，人人都节水”的良好氛围，推动节约意识深入人心。联合水利厅、发展改革委、教育厅等部门开展全区实施深度节水控水行动培训班，壮大高素质、专业化节水管理人才队伍，进一步提升工作人员业务素质。

    下一步，我局将继续深入贯彻习近平总书记治水重要论述和视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神，始终把水资源作为最大刚性约束，全方位贯彻落实“四水四定”原则，加强节水科技创新，提升节水管理水平，把推动公共机构节水工作贯穿于生态文明建设全过程，切实发挥公共机构节水的排头兵作用，积极为建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区做出贡献。