坚持“四水四定”勇于改革突破 推动高质量发展

盐池县水务局

    盐池县全面贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和“四水四定”原则，认真落实区市决策部署，系统发力，持续用功，积极开展“四水四定”试点建设，着力探索现代治水新模式，努力为建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区交出盐池答卷。

    一、坚持改革创新，强化水生态环境系统治理

    坚持“以水定绿”，不断在非常规水源开发利用上求突破，破解水资源短缺瓶颈，开辟生态建设“第二水源”。先后投资4.5亿元，实施城区雨污分流，系统建设完善城市污水处理厂、德胜墩水库等再生水利用设施，形成“污水处理-中水提标-湿地净化-雨水收集-水库调蓄-综合利用”再生水循环利用完整链条，全县规模以上工业用水重复利用率达到90%，煤矿企业矿井疏干水综合利用率达到75%，城市再生水利用率达70%，完成3.7万亩城北生态防护林、13平方公里城区绿化的灌溉水源替换，重点工业企业、饮马湖水系补水等用水需求有效解决，年稳定节约新鲜水400万立方米，节约用水成本1000万元。

    二、坚持节水优先，强化水资源节约集约利用

    坚持“以水定产”，深化节水型社会建设，以节约用水扩大发展空间。推动农业节水增效，成功探索“支部+合作社+农户”“公司+农户”等灌溉运行模式，全县农业高效节灌率达到100%，农田灌溉水有效利用系数达到0.676，高于全国全区平均水平；推行水肥一体化、自动化控灌等先进节水工艺，水肥成本降低40%，亩均增产30%，扬黄灌区亩均用水量200立方米，处于全区领先水平。实施工业节水减排，严格控制高耗水产业准入，大力发展低耗水、高产值清洁能源产业，年用水量1万方企业全部完成用水合理性分析，10家新增用水项目全部开展水资源论证；严格执行自治区先进用水定额标准和计划用水管理，落实“水务经理+水管员”制度，推广高效循环用水、污水再生利用等节水工艺和技术，全县万元工业增加值用水量降至3.2立方米，高于全国平均水平。

    三、坚持管控监测，强化最严格水资源管理

    坚持“以水而定”，不折不扣落实好水资源刚性约束，以水定需，量水而行。建立盐池县智慧水务平台，全县工业、生活、服务业用水在线计量设施全覆盖安装，扬黄灌区取水口全部采用测控一体化闸门计量，田间灌溉采用电磁流量计计量，机井灌区淡水区域取水口完成在线监测计量设施提升改造，微咸水区域全部实行“以电折水”计量，在线监测计量率均达到100%。深入推进地下水超采治理，建立多部门联合执法机制，严厉打击违法违规取用水行为，查处制止违规打井行为120起，查扣非法改装施工车3辆，立案查处未经许可擅自取水案件15起，罚款67万元，依法封填违规取水井22眼，追缴水资源税117万元，地下水采补平衡形势持续向好。

    下一步，我们将持续深入学习贯彻党的二十大精神和自治区第十三次党代会精神，按照本次会议安排部署，以更大决心、更实措施、更强力度推动“四水四定”试点建设，努力为全区提供可复制可推广的经验做法。