水利厅副厅长  李永春

（2019年7月1日）

按照中央和自治区党委、厅党委的统一部署，我在组织推进厅系统“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展的同时，自己也积极投身到主题教育中来，边学、边查、边改，切实增强思想自觉、政治自觉、行动自觉。现将初步的认识、体会和落实情况汇报如下：

一、守初心、担使命，要从科学理论中汲取养分，自觉做到思想上不偏向、不迷航

“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以县处级以上领导干部为重点，在全党范围内深入开展的主题教育。习近平总书记在中央“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上深刻阐述了开展这次主题教育是新时代的“四个迫切需要”的重大意义，同时指出，开展此次主题教育，就是要坚持思想建党、理论强党，坚持学思用贯通、知信行统一，推动广大党员干部全面系统学、深入思考学、联系实际学，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵；就是要认真贯彻新时代党的建设总要求，奔着问题去，以刮骨疗伤的勇气、坚忍不拔的韧劲坚决予以整治，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争，努力把我们党建设的更加坚强有力；就是要继续教育引导广大党员干部自觉践行党的根本宗旨，把群众观点、群众路线深深根植于思想中、具体落实到行动上，着力解决群众最关心最现实的利益问题，不断增强人民群众对党的信任和信心，筑牢党长期执政最可靠的阶级基础和群众根基；就是要教育引导广大党员干部发扬革命传统和优良作风，团结带领人民把十九大绘就的宏伟蓝图一步一步变为美好现实。

总书记的重要讲话是开展好这次主题教育的根本指针，更是新时代加强党的建设的纲领性文献。作为党员领导干部，我们必须带头认真学习领会，自觉把思想统一到总书记重要讲话精神上来，统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来，以思想上的清醒、政治上的坚定和行动上的自觉，严格落实“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，做好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实“四个贯穿始终”和“四项重点措施贯通”之间的有机结合，真正把理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的落脚点放在实干兴水上，推进我区水利现代化建设和高质量发展的现实目标上，为人民群众用水安全提供有力保障。

二、守初心、担使命，要在实践活动中深化认识，自觉做到工作中找问题、查短板

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，从战略和全局高度，对保障国家水安全和防灾减灾作出了一系列重大决策部署。习近平总书记在2014年3月14日中央财经领导小组第五次会议上就保障国家水安全问题发表了重要讲话，提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针。2017年7月28日，总书记在河北省唐山考察时，提出了“两个坚持、三个转变”的新时期防灾减灾救灾新理念。在今年1月21日省部级主要领导干部研讨班上，总书记强调，要坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，着力防范化解重大风险。以及“绿水青山就是金山银山”、“山水林田湖草是生命共同体”等等，一系列新理念、新思想，都是新时代水利改革发展的指导思想和根本遵循。这些都充分表明，水利工作关系国家安全，涉及人民群众最关心最直接最现实的利益问题，已成为让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感重要载体。

对照总书记系列讲话，联系本人思想认识、工作实践还存在以下不足和短板：一是系统学习领悟总书记系列讲话上做得还不够。学习有初学时“看山是山，看水是水”，初悟时“看山不是山，看水不是水”，彻悟时“看山还是山，看水还是水”的“三境界”。从一知半解到浅尝辄止再到大彻大悟，才是真正深学彻悟的过程。在这一方面，我过多倾向于零散地、局部地钻研体会，而缺乏系统、全面的理解把握和融会贯通。二是对保障水安全的极端重要性认识还需要提升。由于区域面积小、水资源匮乏、水利工程存在短板等因素制约，我区还存在水工程布局不平衡，黄河宁夏段缺少战略性、控制性枢纽，工程老化仍未得到根本改善，水资源利用率还不高，水资源调控能力还不够强，基础设施水网体系还需完善升级等影响水安全的问题。水利安全生产基础、水库安全运行、水利行业监管、水利建设运行规范等方面也存在薄弱环节。这些问题有些是长期存在的，有些近年来形成的，如何破解这些难题，自己还缺乏系统性、创造性的思考和谋划。三是对水旱灾害防御复杂严峻形势的认识还需提高。近年来我区气候异常多变，极端灾害天气频发，水旱灾害的突发性、反常性和不确定性更加突出，目前，我区已进入汛期，黄河上游来水持续增加，局地暴雨洪水随时可能发生，加之雨量时空分布不均，旱涝并存、旱涝交替、旱涝急转的几率更高，水旱灾害防御面临“两面作战”的挑战等。由于刚刚分管，以往的思想认识和工作经验还不能完全满足当前防范洪水干旱的要求，对水旱灾害防御工作面临复杂严峻形势准备还不够充分，防控风险能力还有待进一步提高。

三、守初心、担使命，要在干事创业上体现忠诚，自觉做到整改中勇担当、抓落实

发现问题是前提，解决问题才是关键。我将针对上述问题和不足，提出如下整改措施：

（一）把学习理论贯穿始终，在联系实际上多下功夫。认认真真读原著、学原文、悟原理，把“学读本”和“读原文”联系起来，把书本学和“网络学”结合起来，在全面系统学、深入思考学、联系实际学上下苦功夫，在学懂弄通做实上下大力气，在学思用贯通、知信行统一上下硬功夫，真正把学习成果转化为提高我区水安全保障和水旱灾害防御的强大动力。

（二）抓好关键环节，提升水安全保障能力。水利基础设施存在薄弱环节是水安全问题尚未彻底解决的最大制约因素。结合分管工作，提升水安全保障能力作为全心全意为人民服务、作为干事创业的出发点和落脚点，以“补短板、提标准、消隐患、强监管”为原则，以提质升级为核心，以强化抗旱供水安全保障为关键，系统谋划一批打基础、补短板、强弱项的项目。不断加强水利安全生产、水库安全运行、水利行业监管、水利建设运行规范，提高水利行业管理水平，提升水安全保障能力。

（三）落实“防”的思想， 守住安全底线。进一步增强忧患意识、责任意识，把水旱灾害防御工作放在确保我区总体安全、防范化解重大风险的大局中考虑。对水旱灾害防御工作放在心上、抓在手上，把各种困难想得更多一些，把各项防御措施抓得更细一些，把应对措施订得更实一些，坚决守住水旱灾害防御底线，主动适应形势发展变化，为我区经济社会发展保驾护航。