自治区水利厅关于对宁夏2022年黄河流域生态环境警示片披露问题第1项任务整改完成情况的公示

自治区水利厅关于对宁夏2022年黄河流域生态环境警示片披露问题

第1项任务整改完成情况的公示

    根据《自治区党委办公厅 人民政府办公厅关于印发<宁夏2022年黄河流域生态环境警示片披露突出问题整改工作方案>的通知》（宁党厅字〔2023〕13号）要求。经检查核查，自治区水利厅牵头监管的第1项任务符合销号条件。现对整改情况予以公示，公示期为10个工作日，公示时间从2024年6月13日至6月28日。公示期间，如对公示问题整改情况存在异议的，可采取打电话、写信或来访的方式，向水利厅举报。来信请寄：银川市金凤区枕水巷159号，邮编：750002，举报电话：0951-5552246。接受举报电话和来访举报时间为公示期每天上午8:30-12:00，下午14:30-18:30。

    附件：宁夏2022年黄河流域生态环境警示片披露问题第1项任务整改完成情况

附件

2022年黄河流域生态环境警示片披露问题第1项任务整改完成情况

    一、整改任务（问题）

    银川市贺兰县地处宁夏引黄灌区核心地带，农业灌溉用水占总用水量90%以上。贺兰县2020年从黄河取水4.4亿立方米，按要求应退补黄河1.6亿立方米，但实际并未落实到位。2022年5月现场调查发现，贺兰县违规取用农业退水问题突出，仅第四排水沟1公里范围内就有5个用于违规取用农田退水的大型泵房，有的退水还被排至断头排水沟或坑塘内。另外，当地一些高效节水灌溉项目违规取用地下水。

    二、整改目标

    规范沟道退水管理，疏通重点入黄排水沟道。依法规范高效节水灌溉项目违规取用地下水行为。

    三、整改措施

    1.制定宁夏“四水四定”实施方案。2.编制贺兰县2022年水量核算报告，对年取用、耗用、退还黄河水量进行核算。3.排查沟道取水泵站并建立台账，根据实际取水情况分类施策，废弃泵站限期拆除，其它补水泵站纳入台账管理，安装在线监测计量设施，并严格履行使用申请备案程序。4.排查断头沟、坑塘并建立台账，对重点断头沟、坑塘进行疏浚整治，疏通重点入黄排水沟道。5.对高效节水灌溉项目违规开凿地下水情况进行全面摸底调查，建立工作台账。根据水资源论证结果，对保留的地下水井，安装在线监测计量设施，办理取水许可证；对应急抗旱井进行台账管理并严格履行使用申请备案程序，安装在线监测计量设施。

    四、整改问题验收销号情况

    （一）整改情况:1.2023年5月7日，自治区党委 人民政府印发《宁夏回族自治区“四水四定”实施方案》。2.贺兰县水务局委托第三方编制完成《贺兰县2022-2023年取耗水量核算分析报告》，经专家咨询论证，水务局审查认定，2022年应退还黄河水量1.32亿立方米，实际退还黄河水量1.228亿立方米，由于2022年处于整改初期，少退还0.092亿立方米；2023年经整改后，应退还黄河水量 0.889亿立方米，实际退还黄河水量0.899亿立方米，多退还 0.01亿立方米。3. 贺兰县水务局委托第三方编制了《贺兰县排水沟道取水泵站整治方案》，经专家技术论证，局党组审查同意后实施。贺兰县沟道泵站共142座，其中27座已全部拆除，保留115座。保留泵站实施分类管理，其中排水泵站17座；取水泵站67座安装在线监测计量设施，并纳入台账管理；31座泵站作为应急备用泵站，对应急启用实施严格备案管理。4. 贺兰县水务局委托第三方编制了《贺兰县断头沟道整治方案》《贺兰县未利用坑塘整治方案》，经专家技术论证，水务局审查同意后实施。共排查坑塘3处、排水不畅沟道 13处，其中断头沟 6处、挡浸沟 7处。6处断头沟已全部疏通；3处坑塘，经核实，属地势低洼自然形成，不存在农田退水排入情况。5.贺兰县对高效节水项目无证取用地下水机井进行摸排，经摸排，贺兰县存在 7眼无证取水机井。经现场勘验、询问调查等，贺兰县水务局对违规取水户进行约谈，并依法作出行政处罚决定。按照相关要求，7眼机井全部办理取水许可证，并安装在线监测计量设施，严格加强管理。对全县113眼应急抗旱井全部安装在线监测计量设施并实行台账管理。6.2023年12月12日制定印发《贺兰县取水设施（机井、泵站）管理办法》，对监督管理、管理流程、资金使用管理及相关罚则明确规定；同时，制定印发《贺兰县沟道取水管理办法》，对沟道取水申请、审批、备案及取水管理做了详细规定，加强取水设施监督和管理，保障取水设施正常运行，规范取用水行为。

    （二）销号情况：2024年6月12日，水利厅组织相关单位人员对问题整改情况进行了现场核查、听取汇报、查阅资料，形成了核查验收意见和《宁夏2022年黄河流域生态环境警示片披露问题整改销号核查表》，同意销号。