担，稽察组由特派员（组长）、特派员助理和专家组成，实行特派员负责制。稽察专家分为前期设计、建设管理、计划管理、财务管理、工程质量安全5个专业。稽察项目及分组情况见附件1。

四、工作方式

（一）与市（县、区）水行政主管部门进行座谈，了解中型水库除险加固工程和抗旱应急水源水库工程总体建设情况（座谈主要内容见附件2）。

（二）与项目法人单位进行座谈，听取了解抗旱应急水源水库和中型水库除险加固工程建设实施情况。查看工程现场，查阅工程建设资料，对项目前期与设计、投资计划下达与执行、建设管理、资金使用管理、工程质量与安全等方面进行全面检查。项目法人单位填写《XXX稽察项目实施情况核查表》（见附件3）。

（三）向市（县、区）水行政主管部门和有关单位反馈交换稽察意见建议。

五、工作内容

本次稽察重点检查项目环节有以下几个方面：

（一）前期设计。包括勘察、设计单位资质是否符合要求；各阶段审查审批程序是否规范；水文、地质勘察工作是否满足规范要求；设计深度是否满足工程建设需要；设计变更是否合理，程序是否规范等。

（二）建设管理。包括项目法人责任制落实情况；工程招投标程序是否规范；建设监理制落实情况；合同管理是否规范；工程施工、监理人员是否到位，是否按合同承诺派驻现场人员；工程验收计划及执行情况等。

（三）计划下达与执行。主要包括投资计划下达、投资计划执行、投资控制与概算执行。

（四）资金使用与管理。包括工程建设资金管理与使用是否规范；资金管理制度是否落实到位；进度款拨付是否及时，项目会计核算是否合规，财会人员是否持证上岗等。

（五）安全生产与质量监督。安全生产主要包括工程安全生产管理体系机构组建，现场安全文明措施费使用情况；安全隐患是否排查和整改；重大危险源是否辨识并得到有效防控，安全警示标志是否合规；应急处置防范工作是否落实到位；意外伤害保险缴纳和安全教育培训情况等。质量监督主要包括工程参建方质量体系建立和运行等是否完善良好；原材料、中间产品、金属结构和机电设备等质量是否合格，相关资料是否完整；工程外观及实体质量是否符合设计要求；工程档案资料是否完善并与建设进度同步，重要隐蔽工程验收程序是否履行等。

六、有关要求

（一）各单位要立足当前、着眼长远，充分认识水利稽察工作的重要性和必要性，明确岗位职责、细化人员分工，认真配合做好本次水库项目稽察工作。

（二）各单位应针对稽察提出的问题，建立健全问题台账，分类梳理处置，强化整改措施，保障稽察实效和整改时效。加强与上级部门稽察督查信息沟通和交流，及时调整工作安排。

（三）各单位在稽察工作接待中，必须严格按照自治区廉洁自律相关规定标准执行。

请各单位确定1名主要业务负责人作为稽察工作联系人，于8月28日15：00前将人员名单和联系方式告知稽察组助理。

联 系 人：方涛         联系电话：0951-5552364

电子邮箱：sltazjjck@163.com

附件：1.稽察项目及分组情况表

      2.项目建设实施情况汇报提纲

      3.稽察项目实施情况核查表

      4.稽察项目主要资料清单

                           宁夏回族自治区水利厅

                             2018年8月20日