水利厅党委印发《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的具体措施》的通知

2021-03-19 09:51 来源:

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 水利厅党委印发《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的具体措施》的通知

 

厅属各单位党委(总支、支部)、厅机关党委

现将《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的具体措施》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

 

 

 

                               水利厅党委

                             2021年316

    (此件公开发布)

关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”

主题教育成果的具体措施

 

为持续推动全厅广大党员、干部不忘初心、牢记使命,为建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区而不懈奋斗,现提出如下措施。

一、坚持常态化学习教育,不断强化理论武装

1坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,着力把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神作为首要政治任务和长期政治责任,继续在学懂弄通做实上下功夫,坚持以党的创新理论滋养初心、引领使命。持续开展“党员大学习”活动,扎实开展“读原著、学原文、悟原理”学习活动,深入学习“必读篇”,跟进学习“最新篇”,加深理解“宁夏篇”,采取专题辅导班、系统培训、研讨交流等方式,对党员干部进行全覆盖培训,确保全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。各级党组织每年研究制定年度学习计划、列出学习书目、明确时间,组织党员干部原原本本、精读细研《习近平谈治国理政》(第一卷、第二卷、第三卷)、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》以及习近平总书记重要讲话、指示批示等,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,真正筑牢信仰之基,补足精神之钙,把稳思想之舵。

2抓好“关键少数”带动“绝大多数”。各级党组织要把学习习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神作为理论学习中心组学习的第一议题、常设议题,定期分专题、分阶段、分领域交流研讨学、反复跟进学。每年集中学习不少于12次,集体研讨交流不少于4次,举办读书班不少于1时间不少于3天。党员领导干部要发挥表率作用,不断学习,不断实践,不断领悟,不断提高理论素养、政治素养,使党的创新理论成为认识世界、改造世界的强大精神武器。每年结合党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制检查和领导班子领导部考核,对加强和改进党委理论学习中心组学习情况进行检查考核,考核结果作为年度考核的重要依据。基层党组织要落实好“三会一课”等制度,持续深化理论宣讲下基层活动,创新用好学习强国、宁夏干部教育培训网络学院等学习平台,组织广大党员干部全面系统学、深入思考学、联系实际学。健全党员干部自学制度,完善督促激励机制,通过建立学习档案、翻书检学、访学问效等措施,增强学习实效,促进学用结合、学以致用。

3深入学习贯彻党章党规。强化认真学习党章、严格遵守党章的意识,着力把党章党规落实到党的全部活动中。各级党组织理论学习中心组每年至少安排2次党章党规集体学习,党支部每年至少组织1次党章党规专题学习交流,围绕学习贯彻党章党规开展1次主题党日活动、讲1次党课。完善落实党员领导干部讲党课制度,党员领导干部每年至少到分管联系单位或所在党支部讲1次专题党课。党员、干部党性教育和领导干部任职培训要把党章党规作为必学内容,党员集中轮训要设置党章党规专题课程,真正使党章党规内化于心、外化于行,不断砥砺初心使命。

4强化党性教育和理想信念教育。开展“信仰与忠诚”党性教育活动,落实好主题党日制度。坚持和完善重温入党誓词、党员过政治生日”等政治仪式,教育引导党员强化党的意识、党员意识。加强党的宗旨、党的优良传统、党规党纪教育特别是政治纪律和政治规矩教育,督促党员、干部强化组织观念,做到“四个服从”。大力开展“走好新时代的长征路”红色基因传承教育、“社会主义是干出来的”典型选树宣传教育,加强爱国主义教育、集体主义教育、社会主义教育,弘扬党和人民在各个历史时期奋斗中形成的伟大精神。大力开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史专题教育,让党员、干部学习了解党成立以来的重大事件、重要会议、重要文件、重要人物,了解党的光荣传统、宝贵经验和伟大成就,做到知史爱党、知史爱国。深化民族团结进步教育,组织开展马克思主义国家观、民族观、文化观、历史观、宗教观宣传教育,守好维护民族团结生命线,铸牢中华民族共同体意识。

二、坚持常态化查摆检视,完善及时发现问题的制度

5开展经常性政治体检。坚持把政治体检作为党员、干部自觉打扫思想政治灰尘、不断增强政治免疫力的重要途径,及时检视整改违背初心使命的各种问题,永葆党的先进性和纯洁性。各级领导班子和党员、干部要经常对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照人民群众新期待,对照先进典型、身边榜样,查找自身在政治、思想、组织、作风、能力、廉洁等方面存在的差距和不足。落实好民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度。各级领导班子要针对巡视巡察、年度考核、离任审计、专项督查反馈的意见,联系本单位发生的重大事件、典型案件,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,按规定组织开专题民主生活会或组织生活会,集体讨论查找问题。领导班子成员之间、党支部委员之间要经常性开展谈心谈话,交流思想、相互提醒、相互帮助,用足用好批评和自我批评这一锐利武器。上级党组织要派人列席下级党组织的民主生活会,加强具体指导。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部或者党小组组织生活,虚心听取意见,带头开展批评和自我批评,把查摆问题落在实处,形成自觉。要把民主生活会、组织生活会、民主评议党员整改工作同党员、干部政治体检中查找出来的问题整改结合起来,整改情况在适当范围内公开。

6健全调查研究制度。领导干部要带头开展调查研究,围绕贯彻落实党中央、自治区党委重大决策部署和厅党委中心工作开展调研,厅办公室统筹安排重大课题调研。级领导干部要结合分管工作领题调研,每年到基层调研不少于2个月,定期到下基层联系点、扶贫包抓点等进行调研,撰写或主持起草调研报告,每年形成1―2份有价值的调研报告,推动1―2涉及分管领域重大问题解决。要聚焦推进水利高质量发展加强调研,切实把调研成果转化为解决问题的实招。要不断改进工作作风,有针对性地开展解剖麻雀的蹲点调研、不打招呼的随机调研、解决问题的专题调研,杜绝扎堆调研、作秀调研,切实为基层减负。

三、坚持常态化整改整治,健全解决突出问题的长效机制

7突出抓好专项整治。坚持把开展专项整治作为解决突出问题的重要抓手,结合安排部署年度重点工作任务,通过集中办理群众反映的操心事、烦心事、揪心事,扎实开展专项整治。深入开展工程建设政府采购等领域专项治理,持续开展水利民生领域损害群众利益问题专项治理,强化对水利项目资金使用情况的监管,坚决查处微腐败和漠视侵害群众利益问题,严惩以权谋私、吃拿卡要等违规违纪行为。专项整治牵头部门要发挥统筹协调作用,及时分解任务、全程跟踪指导、强化督查督办,各配合单位既要各负其责,又要密切配合,协同推进,形成齐抓共治的工作合力。健全完善重大问题专项整治、联动整改、跟进督办、结果公示等制度,坚持上下联动、集中攻坚,专项整治情况要和决战决胜脱贫攻坚工作、扫黑除恶难点问题、主题教育检视出的问题统筹起来,力促一体整改落实到位。加强对专项整治情况评估,对问题较多、群众反映强烈的地区和单位重点查访,对专项整治开展不力或搞形式走过场的严肃批评、督促整改,整治情况以适当方式向党员干部群众通报。   

8久久为功整治形式主义、官僚主义问题。坚持把树立正确政绩观作为党委理论学习中心组学习、党员干部教育培训、述职评议考核的重要内容,教育引导党员干部树牢正确政绩观,把对上负责与对下负责统一起来,决不做自以为领导满意却让群众失望的蠢事。重点纠治领导干部贯彻落实党中央、自治区党委决策部署装样子、做选择、搞变通,维护群众利益不担当不作为特别是漠视人民群众生命安全和身体健康。严格落实督查检查考核计划管理,巩固深化清理成果,坚决克服考核体系繁琐、过程复杂、空耗过多问题,坚决纠正阵仗声势大、层层听汇报、大范围索要台账资料等做法。坚决整治发文开会不切实际、落实工作重“形”不重“效”、重“痕”不重“绩”等形式主义突出表现。及时对形式主义、官僚主义的新表现、新动向进行排查梳理,对纠治情况开展评估,防止反弹回潮。

9健全党员干部联系群众制度。各级领导班子成员要按照工作相关、业务相近的原则,建立基层联系点,联系时间一般不少于1年,每年深入联系点至少1次,党政主要负责同志要带头联系困难多、矛盾突出的基层单位,解决问题、推动发展。积极组织机关干部下基层、开展“三同”锻炼,做好生活困难帮扶工作,推动党员、干部经常深入基层群众,了解社情民意,倾听群众心声,帮助建强基层组织、谋划发展思路、解决发展难题,始终保持党同人民群众的血肉联系。

四、坚持激励约束并重,形成守初心担使命的不竭动力   

10突出实干担当的用人导向。落实激励干部担当作为的具体措施,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评价干部、提拔干部的重要标准,大力选拔使用敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的优秀干部,坚持能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的选人用人导向,注重选树表彰宣传先进典型。健全重大突发事件领导班子应急处置机制和党员、干部应急动员发挥作用机制,推动领导班子和领导干部知责于心、担责于身、履责于行,坚守岗位、靠前指挥,引导党员、干部关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来、重大斗争中经得住考验。

11不断提升干部能力。认真落实《20192023年全区干部教育培训规划》,深入实施干部政治能力和专业能力提升工程。聚焦党中央、自治区重大决策部署,围绕建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区,扎实推进基层治理体系和治理能力现代化,坚决守好促进民族团结、维护政治安全、改善生态环境“三条生命线”,走出一条高质量发展的新路子等重点工作加强针对性培训,提高干部打硬仗、解难题、防风险的能力。按照不同层次、不同类别干部专业能力要求,分门别类进行“精准滴灌”式教育培训,增强针对性、实战性和实效性。对关键岗位干部、基层一线干部进行重点培训,补齐短板弱项。

12发挥党员先锋模范作用。基层党支部要建立党员先锋岗、责任区,推行设岗定责、承诺践诺,组织党员立足本职、担当尽责,在打好三大攻坚战、做好“六稳”工作、落实“六保”任务、常态化疫情防控、推进水利高质量发展等中心任务、重点工作中充分发挥先锋模范作用。全面推行党员志愿服务,结合“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关创建活动,组织党员结合实际参加党组织开展的志愿服务活动,有计划地组织在职党员到工作地或居住地街道社区党组织报到,积极参与疫情防控、文明城市创建、社会帮扶、基层治理等服务活动,提升共建共治共享水平。

13严守党的纪律规矩。党员领导干部要严守党的政治纪律和政治规矩,严格执行廉洁自律准则、党内政治生活若干准则、重大事项请示报告制度、领导干部个人有关事项报告制度等,知敬畏、存戒惧、守底线。坚持民主集中制,严格领导班子议事决策制度,落实领导干部插手干预重大事项记录制度,确保公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。坚决反对特权思想和特权行为,进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为,完善政策规定,督促领导干部主动规范、自我规范。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息正风肃纪。加强对资金使用情况监管,及时发现和查处问题,健全制度、堵塞漏洞。注重家庭家教家风建设,正确处理公私、义利、是非、情法、亲情、俭奢、苦乐、得失的关系,保持共产党人的高尚品格和廉洁操守。对新任职党员领导干部及时开展廉政谈话。常态化开展警示教育,深入开展“全面从严治党永远在路上”教育活动、“领导干部廉政警示教育周”及“十廉”活动等,及时将查办案件成果转化为警示教育资源,以案明纪、以案为戒、以案促改。

14健全考评管理机制。完善领导班子和领导干部考核办法,突出实干实绩专项考核,完善年度考核、平时考核、专项考核制度,把干部的实绩考准考实,激励党员干部主动担当作为,在干事创业实践中守初心、担使命。开展领导班子政治素质专项考察,推动政治素质考察工作科学化、规范化、制度化。注重考核结果运用,充分发挥考核的“风向标”、“指挥棒”作用。健全完善容错纠错办法措施,严格落实“三个区分开来”要求,客观分析,大胆使用积极改正错误并且表现良好的干部。对受到诬告的干部,按照规定及时澄清正名,旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责。把干部担当作为情况纳入巡视巡察开展选人用人专项检查的重要内容。对不敢面对问题、触及矛盾,工作长期没有实质性进展、群众反映强烈的问题长期得不到解决的领导班子,对庸政懒政怠政的领导干部,对解决群众困难“推拖绕”的党员、干部,依规依纪依法予以问责。各级党组织要加强组织领导,严格落实管党治党主体责任,推动各项任务落实落地。坚持把巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果作为巡察和工作督查的重要内容,作为评判党组织书记履行全面从严治党职责的重要依据,纳入党组织书记抓基层党建工作述职评议考核,及时发现解决存在的突出问题,对工作落实不力,搞形式主义、走过场的,严肃批评,坚决纠正。定期开展督查指导,对落实情况进行评估,通过听取意见、随机查访测评,了解党员、群众评价。各级党组织和领导部要牢记习近平总书记嘱托,不忘初心、牢记使命,始终保持清醒头脑和政治定力,坚持和加强党的领导不动摇,坚持和发展中国特色社会主义不动摇,坚持实现中华民族伟大复兴的宏伟目标不动摇,锲而不舍把革命先辈为之奋斗的伟大事业推向前进,推动形成坚定理想信念、坚守初心使命、敢于担当作为的浓厚氛围。



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